紙是人類社會物質文明和精神文明發展所必需的基礎材料，而造紙用的主要原料——植物纖維，則是造紙工業的基礎，可以說沒有木纖維原料的持續供應，就沒有現代化可持續發展的造紙工業。

一、造紙用木漿的原因

由于木材纖維原料更適合于現代化大生產,纖維形態比其它原料好，易制造出各種高質量的產品，且生產效率高，易于治理污染。

目前，木材木纖維原料逐漸成為造紙的主要原料。全世界除中國、印度等少數亞洲國家外，一般國家造紙工業木漿所占比例為90%。但目前我國木漿造紙所占比例極低，非木漿用漿居高不下，如2001年全國造紙工業的用漿構成中，我國國產木漿占用漿比例僅為6.7%。而非木漿用漿卻居高不下，達用漿比例的32.9%。加上廢紙草漿二者合計高達53%。這也是造成我國造紙產品長期存在中低檔次多，經濟效益不高，競爭力低下的根本原因。

1草漿造紙污染對環境污染嚴重

眾所周知，紙業是中國工業污染的主要產業之一，這主要是由于中國傳統紙業存在的一系列結構問題造成的。據《2007年中國造紙年鑒》顯示：2005年造紙工業廢水排放量36.7億噸，約占全國重點統計企業廢水排放總量的17.0%，COD排放量159.7萬噸，占全國重點統計企業COD排放總量的32.4%。萬元產值COD排放為69公斤,負荷高居各行業之首。

由于環境執法力度在不少地方還很不得力，還有相當一部分企業，特別是中小企業沒有很好的、甚至沒有進行污染治理。

2草漿造紙使中國造紙企業的競爭力低下

如前所述，目前中國造紙企業對環境污染的深層原因是原料結構不合理造成的，原料結構的狀況對整個行業現代化進程影響之大是其它行業難以想象的。它不僅影響產品品種檔次和質量、影響企業建設規模、裝備水平、環境污染治理、勞動生產率。眾所周知，草漿黑液的處理技術在世界范圍內至今仍未完全解決，特別是中小規模企業。所以中國紙業原料結構的調整是整個產業結構調整的核心。

上個世紀九十年代我國有造紙企業一萬多家，其中90%以上是一萬噸、甚至幾千噸的小廠，這是中國“以草為主”原料政策的直接產物，也是造成中國紙業污染環境難以治理的重要根源。九十年代后期國家開始整治造紙工業的污染問題，關閉了大量萬噸以下的小廠，至2007年企業數已降到3600余家，但仍然是世界造紙企業數最多的國家，平均規模僅有1.4萬噸。與世界紙和紙板企業的平均規模相甚遠，可見中國紙業的集中度還相當低，結構調整任務之艱巨。

3中國進口紙漿持續快速增長，嚴重影響到造紙工業的安全性

隨著造紙工業結構的升級，對木漿的需求將極度擴大，目前我國造紙業的木漿原料進口量也逐年加大。從2000～2006年中國木漿進口量的數據可以看出，這幾年木漿進口量以平均每年22%的幅度大幅增長，其增幅遠遠超過同期中國紙業的產量和消費量。并且，到2006年，中國木漿的進口量已躍居世界第一，占總凈進口量的20.6%，是第二名德國的1.4倍，是鄰國日本的2.2倍。

目前我國造紙工業的發展最嚴重的瓶頸就是纖維原料的供應問題。我國目前的纖維原料政策是大力發展木材紙漿。原因是在目前的條件下，我國不可能希望在草漿纖維方面有大的增長，因為不僅是技術問題，更重要的是草的來源也十分有限，隨著糧食作物從東海岸線向內陸地區移動和農業機械化程度的不斷提高，草類纖維的供應量也會減少。

為了支撐我國經濟對紙和紙板消費的快速增長的需求，唯一的可能就是發展速生豐產林，實施林紙一體化，也是我國造紙工業在循環經濟和可持續發展模式的必然選擇。根據預測，到2010年，我國的紙和紙板的消費量將達到7500萬噸，比現在增加2200萬噸，尚需要增2000萬噸紙漿！假設其中一半來源于木漿的話，也需要增加1000萬噸木漿！而2003年全世界紙漿的凈貿易量只有2500萬噸，而且國際市場上近期內的紙漿供給量不可能明顯的增加，可以預期，如果不能解決纖維供應問題，造紙工業和相關行業的安全性將會受到嚴峻的挑戰!

世界木漿凈出口量今后不會大幅增加

2000年，全球42.6%的工業用材是用于制造木漿，隨著各國工業化進程的進一步深化，據預測，到2010年這一比例將上升至46.4%。而據FAO統計，近幾年，全球平均每年森林面積減少940萬公頃，其中砍伐1460萬公頃，新種植或更新520萬公頃。隨著世界原始森林數量的減少，木材產量將會不斷下降，木材纖維貿易市場的出口量將在今后難以大幅增加。

目前國際上生產商品木漿的國家可以分為北方五國，即加拿大、美國、瑞典、芬蘭、挪威等五國；南方六國，即巴西、智利、西班牙、印尼、南非等新興的商品漿生產基地國家。

北方五國1980年的商品木漿的上市量為1445.8萬噸，2001年商品木漿上市量為1907.5萬噸，年遞增率1.3%。按此比例預測2020年商品木漿的上市量為：1907.5×（1.013）19=2438萬噸

南方六國，1991年起商品木漿的上市量為442.3萬噸，2001年商品木漿上市量為953.5萬噸，年遞增率為7.9%。按此比例預測2020年商品木漿上市量為：953.5×（1.079）19=4043萬噸

以上南北國家，2020年商品紙漿的上市量為：2438+4043=6481萬噸

扣除國際上商品木漿常規需求量的增長，即2001年國際上商品木漿的需求量為3500萬噸，按年增長率為3.2%，以此預測2020年需求量的增長為：3150×（1.032）19=5731萬噸

如此，國際上種可能取得的資源為：6481-5731=750萬噸

中國千方百計擴大進貨渠道，充其量為1000萬噸.表2中2020年提高木漿在原料結構中的比例需要木漿為3515萬噸。如此：3515-1000=2515萬噸

這2515萬噸的資源就是沒有著落，也就是說，國際上的資源不足以滿足中國的超常需求，只有立足于國內發展速生豐產林來滿足本國超常的需要。

另外，在上述國家中，加拿大、瑞典、芬蘭為等發達國家，已建立林漿紙一體化產業鏈，并將其納入森林工業，形成了穩定的循環經濟模式，其木漿產量已非常穩定，今后不可能有大幅增長。其他諸如巴西、智利等發展中國家，隨著其經濟水平的日益提高，這些國家的政府將逐步改變原先依靠出口資源換取加工品的經濟發展模式，轉而控制包括木材在內各種資源的出口。因此，世界木漿的凈出口量在未來不會大幅增長，而且，還有可能會下降。由此可見，擺在中國造紙業面前的問題，猶如中國的糧食問題一樣嚴峻！中國造紙業要可持續發展，必須以開發國內資源為主，自己創造資源，建立循環經濟模式，走林漿紙一體化道路！

因此，提高原料結構中木漿比例必須以國內資源為主，這是因為一是國際上沒有足夠的資源滿足中國繼續擴大進口的需求，二是我國有發展木材生產的條件。

二、我國實施林漿紙一體化的必要性及其條件

中國有條件實行林漿紙一體化循環模式

中國有沒有發展速生豐產林的自然條件呢？根據第五次森林資源普查顯示，中國森林面積15894.09萬公頃（23.8億畝），占世界第5位，森林覆蓋率16.55%，人均森林面積相當于世界平均水平的21.3%。森林資源現狀是絕對量雖然較大，但覆蓋率低，人均占有量少，可造林面積大。

目前，國家林業局開發生態平衡的天然林保護工程的同時，也開發了人工速生豐產林。據林業部門的資料顯示，全國人工林的分布。

2020年需要新開發的紙漿能力為2515萬噸，則需木材：2515×5=12575萬立方米。

每公頃林地按現代林業生產技術，針、闊木平均每公頃生長量按50立方米，出材量以40立方米及則需林場：12575÷40=314.4萬公頃

只占全國速生豐產林的314.4/4667=6.7%占南方集體林的314.4/2538.6=12.4%

這就是說，我國發展造紙工業所需速生豐產林的面積，只是現有林地面積的小部分。其它雨量，地質等自然條件肯定也是沒有問題的，也就是說在中國國內完全具備發展木漿的自然條件。

根據國家發展改革委員會關于林漿紙一體化2010年的規劃報告，按照速生林對降雨量的要求，400毫米等雨量線以東的18個�。▍^），6357萬公頃商品林經營區中無林地（主要是荒地、灌木叢等）面積即達1680萬公頃以上，完全可以充分利用作為速生豐產林種植地。國家環�？偩帧度珖�生態環境建設規劃》報告中指出，中國適宜營造速生豐產林的宜林地面積在1400～1500萬公頃，折合為2.1～2.25億畝，即14～15萬平方公里，相當于1.5個江蘇省的面積，每年至少可提供4200萬噸木漿，完全能夠充分滿足中國紙業今后對木漿原料的需求。

三、林紙結合漿紙一體化，既是造紙工業的發展也是發展林業的需要

從國際上看，經濟發達的國家造紙業發達，林業也發達，森林覆蓋率也很高。瑞典近百年來的發展歷史證明了這規律。瑞典是一個造紙發達的國家，這是舉世聞名的，可是在這100年期內，瑞典的林木生長量增加了2倍，達1億立方米,而林木的采伐量都只有0.7億立方米，(造紙用0.45億立方米)每年增加蓄積量達0.3億立方米。走進瑞典，森林茂盛，郁郁蔥蔥，空氣新鮮，令人心曠神怡。美國也是一個木材造紙發達的國家，產量占全世界的三分之一，沒有因為造紙的產量增加，森林的蓄積量下降，反而，采伐量因制漿造紙技術的提高，而逐年下降，減少了對自然界的索取。

并且，營造速生豐產林還可以增加農民收入，提高我國森林的覆蓋率，減少水土流失和生態環境惡化，促進林業的集約經營和林木的轉化效益。