【編者按：《關于進一步推進新聞出版體制改革的指導意見》指出，在進一步推進新聞出版體制改革的進程中，將推進重組，加快培育出版傳媒骨干企業和戰略投資者，并明確提出，要在3至5年內培育出6、7家資產和銷售皆過百億的大型出版傳媒企業】

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        四種聯合重組方式

        根據《指導意見》，聯合重組的方式可以有四種：一是擁有多家新聞出版單位的地方、中央部門和單位整合出版資源，組建出版傳媒集團公司；二是業務相近、資源相通的新聞出版單位，按照優勢互補、自愿結合的原則，跨地區、跨部門組建出版傳媒集團公司；三是中央部門和單位的新聞出版單位在財經、教育、科技、文化、衛生等領域牽頭組建專業性出版傳媒集團公司；四是中央和地方國有出版企業對中央各部門各單位所屬出版單位進行聯合重組。

      《指導意見》提出，今年年底前，除明確為公益性的圖書、音像制品和電子出版物出版單位外，所有地方和高等院校經營性圖書、音像制品和電子出版物出版單位都要完成轉制；所有中央各部門各單位經營性圖書、音像制品和電子出版物出版單位則要在明年年底前完成轉制。

        10余傳媒集團沖刺IPO

        目前我國唯一的一家“雙百億”出版集團是江蘇鳳凰傳媒集團。因此，分析人士認為，要想在三五年時間內出現六七家“雙百億”集團，必須要借助資本的杠桿效應，而已上市的出版傳媒（601999）及時代出版（600551）將有望躋身“雙百億”集團。

         數據顯示，目前我國有180多家圖書出版社完成或正在改制，上千種經營性報刊轉企改制，還有10余家出版傳媒集團正在沖刺資本市場。

        江蘇新華發行集團總經理周斌向早報記者表示，新華發行IPO已選定A股市場，上市前期準備工作就緒。

        中國出版集團公司、湖南出版投資控股集團、安徽新華發行集團、湖北長江出版傳媒集團、江西出版集團等，也早開始謀劃上市。

        新聞出版體制改革七大任務

       1.推進公益性新聞出版單位體制改革，構建新聞出版公共服務體系。研究制定公益性報刊基本標準，適時公布公益性報刊名單。

        2.推動經營型新聞出版單位轉制，重塑市場主體。除明確為公益性的圖書、音像制品和電子出版物出版單位外，所有地方和高等院校經營性圖書、音像制品和電子出版物出版單位2009年底前完成轉制，所有中央各部門各單位經營性圖書、音像制品和電子出版物出版單位2010年底前完成轉制。

        3.推進聯合重組，加快培育出版傳媒骨干企業和戰略投資者。鼓勵和支持社會資本特別是國有大型企業參與出版傳媒企業的股份制改造。同時大力培育一批走內涵式發展道路的“專、精、特、新”的現代出版傳媒企業。積極支持條件成熟的出版傳媒企業，特別是跨地區的出版傳媒企業上市融資。

        4.大力發展數字出版、網絡出版、手機出版等新業態，努力占領新聞出版業發展的制高點。

        5.鼓勵和支持非公有資本以多種形式進入政策許可的領域。將非公有出版工作室作為新聞出版產業的重要組成部分，納入行業規劃和管理。鼓勵國有出版企業在確保導向正確和國有資本主導地位的前提下，與非公有出版工作室進行資本、項目等多種方式的合作。

        6.加快推進現代出版物市場體系建設。在充分利用系統內國有資本的同時，開辟安全有效的新聞出版業融資渠道，有效地吸納系統外社會資本和境外資本。

        7.擴大對外交流，積極實施“走出去”戰略。著力打造一批具有國際競爭力的外向型出版傳媒企業。鼓勵有條件的出版傳媒企業采取獨資、合資、合作等形式，到境外興辦報紙、期刊、出版社、印刷廠等實體。

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