消費品工業立足國內市場，運行態勢平穩。前7個月，消費品工業增加值同比增長9.5%，其中7月份增長11.4%，已連續三個月保持兩位數增長。主要消費品行業中，輕工、紡織、醫藥、煙草四個行業規模以上工業增加值同比分別增長9.6%、8.5%、14.1%和7.5%。食品生產保持較快增長，前7個月，農副食品加工、食品制造和飲料制造行業增加值同比分別增長16.5%、11.9%和12.9%。 “家電下鄉”穩步推進，對家電生產拉動作用增強，但受出口大幅下降影響，家電生產總體形勢仍然低迷。紡織品服裝生產基本平穩，前7個月，紡織業、服裝及鞋帽制造業增加值同比增長7. 2%和10.8%，其中7月份分別增長8.6%和11.3%。提高出口退稅率，減緩了輕紡產品出口下降趨勢，降幅小于我國外貿出口整體降幅。

　　電子制造業在國家鼓勵消費、穩定出口政策帶動下，生產下滑趨勢逐步得以遏制。前7個月，規模以上電子制造業增加值同比增長0.8%，扭轉了上半年負增長局面，5、6、7三個月增速分別回升到4.3%、6.5%和5.9%，出口交貨值降幅由一季度的15.5%縮小到7.1%、5.8%和6.2%。內銷市場拉動電子制造業回升。前7個月，電子制造業內銷產值增長12%，其中7月份增長19.6%;3G建設及新業務開展拉動通信與網絡設備行業增長，前7個月，通信設備、計算機網絡設備行業內銷產值分別增長10%、19.4%。彩電行業在調整產品結構中逐步復蘇。前7個月，全國彩色電視機產量同比增長2%，其中液晶電視產量增長77.1%，占全國彩電產量的比重由去年同期的25.7%上升到44.7%，CRT彩電產量下降32.6%，占全國彩電產量的比重由去年同期的46.2%下降到30.5%。

　　報告著重分析了當前工業經濟運行面臨的主要困難和問題，認為，我國經濟發展面臨的國際國內環境依然嚴峻復雜，工業企穩回升的基礎還不牢固，運行態勢還不平穩，行業之間、地區之間發展也不平衡，產業結構不合理、產能過剩等問題突出。

　　一是世界經濟復蘇漫長曲折，外需不足仍然是制約我國經濟發展的重要原因。隨著各國政府應對危機措施到位，其效果逐步顯現，從二季度開始全球金融市場趨穩，發達國家經濟萎縮幅度也有所放緩，消費者信心指數也有所恢復，但各主要經濟體復蘇主要靠政府投入和政策刺激，政策的持續效果還有待觀察，由于經濟基本面未有根本性改觀，就業形勢仍在惡化，產能利用率低下，盡管一些經濟指標也顯示世界經濟正在觸底，但短期內出現強勁復蘇的可能性不大。

　　二是民間投資動力不足，內需較快增長難以彌補外需萎縮形成的缺口。今年以來，投資增長主要靠政府投入和銀行信貸資金快速增長的支撐，民間投資的潛力尚未得到充分發揮。在國家鼓勵消費政策的驅動下，國內消費品保持了持續較快的增長態勢，在一定程度上支撐了消費類產品生產企穩回升，但政策驅動新增的消費需求難以彌補急劇萎縮后形成的需求缺口，特別是我國輕工、機械、電子等行業許多產品出口比重超過50%，很難靠國內市場的拓展去消化外需不足形成的需求缺口。

　　三是工業經濟仍未步入正常增長軌道，下行壓力依然較大。前7個月，規模以上工業增加值同比增長7.5%，僅為近年來正常增長水平的一半左右，仍未步入正常運行軌道。7月份工業增速比6月份加快0.1個百分點，主要是建立在去年下半年增速逐月下滑基礎上(去年7月份增速比6月份回落1.3個百分點)，回升的基礎并不牢固。工業效益狀況仍不樂觀，前5個月利潤同比下降22.9%，全年利潤實現正增長難度很大。

　　四是產能過剩問題凸現，加快推進結構調整和發展方式轉變任務艱巨。目前，我國多數工業產品已在國際市場中占有較高份額，但在國際金融危機的沖擊影響下，產能嚴重過剩表現得更為突出。目前，鋼鐵行業產能過剩超過1億噸，而今年以來新開工項目同比增長20%左右;水泥產能過剩近3億噸，而在建水泥生產線超過200條，將新增產能超過2億噸;鋁冶煉行業產能利用率僅為65%左右，在建氧化鋁、電解鋁產能仍達560萬噸和200萬噸。此外，造船、化工、平板玻璃等行業也都存在較為嚴重的產能過剩問題，太陽能、風能等新興產業重復建設、無序上馬的問題也不容忽視。