對話

　　中國福利彩票發行管理中心技術部主任 張 彤

　　彩票離不開技術支持

　　公益時報：是技術的發展推動彩票市場的發展，還是市場的不斷壯大需要技術的創新呢？

　　張彤：彩票作為一個技術行業，技術的重要性肯定是不容置疑的。但我認為，技術是市場發展的保障，市場的不斷發展又為技術的發展提供了人力和資金的動力。二者是相輔相成的關系。

　　技術系統是彩票市場發展的支撐――支撐業務發展的需要。有了技術為保障，市場才可以有序、安全、健康的發展；銷售渠道的不斷發展、市場銷售額的不斷提升、彩民人數的不斷增加，都增加了管理和銷售等方面的難度，這些都需要有技術做保障和支撐，反之，技術保障的基礎打不好，市場就容易出問題，人們還要疲于應付。而市場的不斷擴大和規�；�發展，不僅一方面要求了技術的進步，另一方面也為技術的發展提供了資金和人力的保障，使其的研究和創新能夠在現實中成為可能。

　　公益時報：現在的彩市發展與前些年相比，已經有了不可同日而語的差別和進步；那么，您能夠預測一下彩票技術未來的發展趨勢呢？

　　張彤：關于彩票未來的發展趨勢預測我不敢說。但我認為，隨著彩票市場的不斷擴大，購彩人群的不斷增加，購彩群體的結構也在發生著巨大的變化――你比如說，寫字樓的上班族和一些傳統意義上的購彩者群體就有著比較大的生活方式差異。因此，購彩渠道的擴充和游戲品種的豐富仍是主要方向，但這個渠道的擴充不只是彩票終端的增加，更是一種彩票創新渠道的改變，比如可以利用ATM機、POS機等設備進行彩票的銷售，整合社會資源進行銷售，既不用太費成本，又擴大了自身的銷售渠道。

　　公益時報：在技術方面，中彩中心有沒有相應的管理措施呢？在這些管理中，有沒有一些需要今后注意的方面？

　　張彤：中彩中心幾乎每年都要出臺一些相關的規定。早在2002年，中彩中心就制定關于技術安全方面的規范；2003年，下發關于熱線改造的通知――《電腦彩票熱線銷售系統技術規范》。2009年，中彩中心在借鑒國際標準和世界彩票協會的安全控制規范后，結合中國彩票技術現實制定了中彩技術安全管理的規范。在此規范中，中彩中心共制定了180多個控制點，以備在以后的技術實踐中做到更加完美。而這共涉及了六大方面的內容：一、物理實施、物理研究等的安全；二、組織架構和人員安全；三、技術手段本身；四、運行安全管理；五、風險管理和業務的連續性；六、合規性。

　　大事記

　　1993年4月8日 由中彩中心批準，自行研制的第一套電腦彩票銷售系統，“非熱線社會福利獎券發行銷售系統”通過專家評審。

　　1995年10月8日 由中國福利彩票發行中心、法國國際游戲公司和馬來西亞成功集團合資并由中方控股建成的北京中彩印制有限公司正式開業，它的建成標志著福利彩票的印制技術提高到了一個新的水平。

　　2000年6月26日 上海完成了電腦福利彩票熱線系統的升級換代工程，成為全國第一個最先進的彩票銷售系統。

　　2003年10月15日 中國福利彩票網點即開票在上海舉行了首發儀式。就此，上海和湖北開始了利用電腦物流管理系統發行銷售帶有二維條碼的網點即開票的試點工作。

　　2004年11月19日 福建省電腦福利彩票系統熱線升級工作完成，系統投入運行。至此，全國電腦福利彩票系統熱線升級工作全部完成。