目前，我國中小企業發展既受到國際金融危機帶來的嚴重沖擊，又有轉變增長方式的緊迫壓力。在國內外不利因素的影響下，中小企業長期積累的問題日益凸顯，如產品結構不合理，中低端產品多、高端產品少、世界名牌更少；自主創新能力不強，自主研發和設計能力弱；節能減排任務艱巨，與發達國家相比，在單位產值、水耗能耗、主要設備能源效率、污染排放指標等方面還有較大差距等。

   　 《關于進一步促進中小企業發展的若干意見》提出，按照重點產業調整和振興規劃要求，支持中小企業采用新技術、新工藝、新設備、新材料進行技術改造。中央預算內技術改造專項投資中，要安排中小企業技術改造資金，地方政府也要安排中小企業技術改造專項資金。

　    據工業和信息化部部長李毅中透露，今年我國安排了３０億元中小企業技術改造資金。為支持中小企業技術改造和技術進步，意見中重申和新出臺了不少扶持政策。

  　  稅收政策方面，中小企業固定資產由于技術進步原因可按規定加速折舊；中小企業研究開發費用，可以在計算應稅所得額時加計扣除；中小企業投資建設屬于國家鼓勵發展的內外資項目，其進口自用設備以及相關技術、配套件和備件，可按規定免征關稅和進口環節增值稅。

　    財政支出方面，國家安排了專項資金，支持中小企業通過技術改造提高產品質量和節能減排水平；支持建設中小企業公共技術服務平臺；支持公共技術研發服務機構等開展對中小企業的技術服務。

　    “技術改造投資省、技術新、消耗低、工期短、見效快、效益好，可以有效優化提升產業結構、產品結構，提升企業生產經營水平。所以，它不僅是當前用投資拉動經濟增長、應對國際金融危機的有效措施，而且是調整產業產品結構、提高企業競爭力的有效途徑。”工信部消費品司司長張莉說。

 　   我國紡織企業的９９．７％屬于中小企業。北京銅牛股份有限公司總經理劉杰認為，我國新一輪技術改造的有效推進已經使紡織業的國際競爭對手悄然發生了變化。“在金融危機之前，我國紡織業和亞洲一些不發達國家在同一個水平上競爭，在很大程度上，我們在拼價、拼量。金融危機的壓力和國家極力鼓勵的技術改造使我國紡織業升級的過程提前了，從研發、設計、生產能力到技術裝備，中國紡織業都在全面提升。目前中國紡織產品質量更高，工藝更先進，競爭的層次隨之提高，對手已變成土耳其、西班牙等產業水平更高更強的國家。”

　    李毅中表示，中央技術改造政策以及技改投資陸續下達到企業，對于提振市場和企業信心、擴大國內需求、推動產業升級發揮了積極的作用。

　    據工信部中小企業司司長王黎明介紹，下一階段我國在支持中小企業技術改造方面，將進一步加大項目前期工作的力度，按照“控制總量、淘汰落后、產業集聚、提高水平”的要求，認真做好項目儲備工作，保證項目質量。同時，進一步強調和明確項目申報的方向和重點，防止項目申報內容偏離國務院相關調整振興規劃的目標，并加強對項目實施的監督檢查，改進和完善項目管理與評估。

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