在對《指導意見》的解讀中， 國家新聞出版總署出版產業發展司司長范衛平指出，鼓勵非公有資本加入、支持中國媒體進軍海外是此次“新聞新政”的兩大亮點。
 

　　五大任務：出版物印刷、包裝裝潢印刷需壯大
 

　　《指導意見》為新時期新聞出版業務提出了五大任務， 既要繼續發展圖書、報紙、期刊等紙介質傳統出版產業，又要向多種介質出版產品共存的現代出版產業轉變。
 

　　越來越為人們所熟悉的手機報、數字書籍、網絡出版物再一次獲得政策支持，在可以預見的未來，數碼、動漫都將成為中國新聞出版業的新主角。
 

　　范衛平解釋說，我們要加快發展民族動漫出版產業，特別是鼓勵網絡和電子游戲等產品的出版，提高民族動漫、游戲的數量和質量。鞏固和壯大出版物印刷、包裝裝潢印刷品印刷、其他印刷品印刷和只讀類光盤復制、可錄類光盤生產等印刷、復制產業。發展新聞出版流通、物流產業。加強以跨地區連鎖經營、信息化管理和現代物流為特征的大型現代新聞出版流通組織建設，重點培育一批主業突出、輻射力強的全國性和區域性新聞出版現代流通企業和企業集團，建設一批輻射全國的區域新聞出版物流中心。
 

　　六項措施：鼓勵非公資本加入

　　本次“新聞新政”，還出臺六項措施深化新聞出版體制改革，鼓勵和支持新聞出版骨干企業跨媒體、跨行業、跨地區、跨國界和跨所有制重組，在三到五年內，重點培育六七家資產超百億元、銷售超百億元的國內一流、國際知名的大型新聞出版企業。
 

　　范衛平告訴記者：“引導和規范非公有資本有序進入新聞出版產業是《指導意見》的一個亮點。鼓勵、支持和引導非公有資本以多種形式進入政策許可的領域，引導和規范個體、私營資本投資組建的非公有制文化企業以內容提供、項目合作、作為國有出版企業一個部門等方式，有序參與科技、財經、教輔、音樂藝術、少兒讀物等專業圖書出版活動。”同時，他表示國家將支持非公有制文化企業開拓境外新聞出版市場。
 

　　支持“走出去”：中國媒體要大聲發言

　　《指導意見》支持各種所有制的新聞出版企業到境外投資興辦實體，實現新聞出版企業在境外的落地和本土化。對符合國家出口指導目錄規定的境外投資，在政策、資源、信息、服務等方面予以支持。
 

　　范衛平表示：“中國媒體在國際上要大聲發言。”充分發揮國際合作網絡和平臺的作用，鼓勵新聞出版企業與國際著名文化制作、經紀、營銷機構合作，建設以歐美、周邊國家和港澳臺地區為重點的市場營銷網絡和營銷隊伍，創新市場營銷方式和手段。支持新聞出版企業參加國際大型展會和文化活動，打造北京國際圖書博覽會等具有重要影響力的國際出版、版權交易平臺，發揮其在對外推廣文化產品和服務方面的積極作用。
 

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