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柳斌杰:2010年是新聞出版體制改革的決勝之年

2010-03-11 14:03 來源:新華社  責編:陳運榮

摘要:
新聞出版總署署長柳斌杰在13日召開的全國新聞出版工作會議上表示,2010年是新聞出版體制改革決勝年,要不斷深化體制機制改革,確保改革取得決定性勝利,積極創造從新聞出版大國向新聞出版強國邁進的制度條件。   

 

   【CPP114】訊:新聞出版總署署長柳斌杰在13日召開的全國新聞出版工作會議上表示,2010年是新聞出版體制改革決勝年,要不斷深化體制機制改革,確保改革取得決定性勝利,積極創造從新聞出版大國向新聞出版強國邁進的制度條件。  

   

  柳斌杰表示,各級新聞出版行政部門要按照黨中央決策部署和已確定的“路線圖”和“時間表”,從四個主要方面重點突破、全面推進,取得決定性進展。

  

  一是全面完成經營性出版單位轉制任務。扎實推進中央各部門各單位出版社體制改革,確保在年底前如期完成轉制任務。要進一步做好高校出版社和地方出版社改革驗收工作。要深化音像電子出版社體制改革,特別是重點推動獨立的經營性電子音像出版單位轉制工作。

  

  二是積極推進報刊出版單位分類改革。加快推動非時政類報刊的轉制工作,抓緊制定完善和組織實施《中央和中央各部門各單位報刊出版單位分類改革實施方案》,2010年底前完成中央和中央各部門各單位首批經營性報刊的轉制工作。要把轉制與推動報刊資源整合及報刊治散治濫相結合,嚴格市場準入制度,建立完善報刊評估退出機制。

  

  三是大力實施“三個一批”,打造中國新聞出版業的“航空母艦”。要按照做強做優一批的要求,選擇那些體制機制改革到位、整體實力較強、基礎條件較好的出版傳媒企業,通過上市融資、資本重構和給予重點項目支持、出版資源傾斜等措施重點加以培育,今年要組建三大集團公司,力爭在三五年內,造就六七家企業資產、銷售雙超百億元的國內一流、國際知名的大型出版傳媒企業和文化產業的戰略投資者。要按照整合重組一批的要求,全力推進新聞出版企業整合資源、聯合重組和結構調整,鼓勵那些業務相近、性質相同、產業相通的新聞出版企業跨媒體、跨行業、跨地區、跨國界和跨所有制合作、聯營、并購、重組。要按照停辦退出一批的要求,對那些效益較差、資不抵債、發展難以為繼的新聞出版單位注銷停辦。

  

  四是充分發揮非公有資本促進新聞出版產業繁榮發展的重要作用。對已經出臺的政策要落實到位,將非公有文化機構參與圖書出版活動納入新聞出版管理范圍。要根據《文化產業振興規劃》精神和新聞出版總署《關于進一步推動新聞出版產業發展的指導意見》,對個體、私營資本組建的非公有制文化企業以內容提供、項目合作、作為國有出版企業一個部門等方式與國有出版企業進行深度合作,提供有效的政策服務。要進一步鼓勵和支持非公有制文化企業開拓境外新聞出版市場。

 

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