關鍵詞四：技術支撐

　　總署有關負責人提出，數字出版內容建設重點，相應的技術平臺建設、核心技術開發和技術裝備研制等均由“十二五”科技發展規劃去完成。科技與數字出版司司長張毅君說，編制《科技“十二五”發展規劃》的思路初步確定為，“抓兩頭，促中間”。即一頭抓轉化，重點針對傳統出版產業，加強對已有科技成果的消化吸收和普及轉化;另一頭抓前沿，重點針對新型業態，加快高端和關鍵技術的研發工作，加快相關核心標準的制定。促中間是通過健全科技創新體系引導，帶動新聞出版企業以市場化方式自主完成所在領域的科技項目研發，發揮市場主體積極性，不斷提升新聞出版企業的科技素質和產品的科技含量。
 

　　為推動國家數字出版發展，“十二五”期間，總署將通過國家數字樣書庫建設工程、國家數字內容資源數據庫工程、海量出版資源數字化建設工程、農家書屋數字化應用工程、義務教育精品教學資源數據庫出版與服務工程等一系列工程，帶動整個產業再上新臺階。
 

　　印刷發行管理司司長王巖鑌表示，將大力發展數字發行，創新傳播手段。她說，將創新傳播手段和傳播渠道，優先發展依托衛星通信、互聯網、手機等傳播渠道的數字發行和互聯網發行，開拓發行領域和市場空間，培育新的產業增長點。此外，將加快出版物發行標準體系的編制和應用，推進信息一體化。
 

　　關鍵詞五：人才保障

　　面對建設新聞出版強國新目標和新任務，新聞出版人才隊伍建設還存在著不適應的問題和亟待加強的方面，如人才隊伍的總體規模和質量與其他行業相比存在較大差距，人才隊伍結構矛盾突出等。孫文科表示，“十二五”人才規劃的重點是提高新聞出版人才隊伍整體素質，與建設新聞出版強國目標相適應;調整新聞出版人才隊伍結構，與產業結構優化升級相適應;改革人才選拔、使用與管理機制，與新聞出版單位轉制和出版產業市場化進程相適應。
 

　　為實現此目標，總署將重點實施五項人才工程和計劃。一是重點造就具有社會廣泛影響力的新聞出版名家，二是突出選拔培養行業領軍人才，三是著力開發新聞出版重點領域緊缺急需人才，四是大力培養邊疆民族地區新聞出版人才，五是全面推進六類人才隊伍建設。據介紹，總署將實施新興出版生產力人才培訓計劃，進一步加強新聞出版業非公有制單位人才隊伍建設。相應保障措施有：創新人才工作體制機制，探索建立體現新聞出版工作特點的各類人才科學考核、公正評價機制和評價指標體系，探索建立以市場配置資源為主的人才流動平臺;健全新聞、出版專業技術人員職業資格管理制度體系，對新聞出版行業特有工種，建立和完善職業技能鑒定評價制度體系和高技能人才競爭選拔機制。
 

　　同時，各產業發展規劃也針對人才培養提出了相應的計劃，王巖鑌特別強調，要以培養發行業領軍人物為重點，統籌抓好領導人才、經營管理人才、專業技術人才，特別是復合型人才的引進、培養和使用，并充分發揮行業協會在人才培訓等方面的作用。


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