【CPP114】訊：面對美國次貸危機引起的金融風暴，我國政府也相繼出臺了應對措施，據了解自從2009年以來，國家出臺的政策中，有九項是直接惠及印刷業的，而且國家繼續對進口印刷設備實行較低關稅。這一系列政策，對印刷業的發展起著極大的推動作用，從印刷行業股勢來看，像界龍實業、鴻博股份、東港股份這些企業的股指均有漲幅，印刷業正朝著積極的方向發展。


　　但是，在法律風險這方面，印刷企業尤為薄弱，抗風險能力更顯得十分微弱，法律風險防范成了中國印刷企業急需彌補的一課。目前全國企業法律顧問隊伍已超過10萬人，在印刷界中，絕大多數企業連一名專業的法律顧問都沒有聘。據不完全統計，在5萬多家具有一定規模的印刷企業中，設立的專職顧問不足100名，由此可見印刷企業的法律風險防范體系建設亟待完善。下面就印刷行業面臨的相關法律問題予以探討。


　　1、簽訂印刷合同過程中的法律問題


　　印刷合同是指承攬人依照法律和定作人的要求，為定作人印刷具有一定文字、數字、圖畫、表格等其組合內容的印刷品，由定作人給付約定報酬的合同。印刷合同在印刷行業中無疑是簽訂數量最多、受關注程度最大，也是出現問題最多的合同類型。印刷合同的主要條款包括：出版方交付稿件的期限和稿件的質量；印刷品的名稱、規格、數量和質量標準；印刷品原材料的供應、質量、價格；書樣的校對、校對期限；交貨期限、交貨方式及地點；印刷費；結算期限、方式；違約責任；合同爭議解決方式；其他條款，除上述內容外，印刷合同的當事人還可就雙方認為有必要約定的條款進行商訂，如原稿件錯誤的責任承擔、合同續訂等內容。


　　在簽訂印刷合同的過程中首先應注意的問題是主體是否適合。對承攬人一方國家實行印刷經營許可證制度，為依法取得印刷經營許可證的，任何單位和個人不得從事印刷經營活動。對承印方，須驗證委印刷單位及委印刷人的證明文件，包括印刷委托書或者委托印刷證明，準印證、《出版許可證》、《商標注冊證》、注冊商標圖樣、注冊商標使用許可合同、廣告經營資格證明、營業執照以及委印人的資格證明等。初此之外，應當特別注意的是印刷合同應跟誰簽訂。在實際業務中，印刷企業經常會面臨這種情況，即提供上述證明文件的委印單位及委印人并不直接簽署印刷合同，而是指定第三方來簽訂印刷合同。那么，印刷企業是否可以與第三方簽訂印刷合同？在我國，對于出版物的印刷，印刷企業不得接受非出版單位和個人的委托印刷或者復制出版物。這是因為我國出版活動受到國家的嚴格管制，只有具備一定資格的主體才能從事出版物的編輯、校對、印刷、復制、發行等環節的活動。出版單位放棄任何一個環節的職責給外單位和個人，均按買賣書號、刊號、出版號查處。對于非出版物的印刷，由于沒有相關資格的限制規定，印刷企業可以接受任何單位或者個人合法的委托進行印刷活動。


　　另外，應盡量采用書面的形式簽訂規范的印刷合同。此外，由于國內一些大客戶，尤其是國外客戶提供的合同文本往往是他們格式化合同，其中部分條框可能根本不適合用于檔次交易的實際情況，或者對印刷企業明顯不利，因此，在合同文本的使用上，應盡量以印刷企業提供的合同文本為執行文本。


　　2、印刷企業壞賬的法律分析


　　近來，印刷媒體時常傳來不幸的消息，在汽油漲價、運輸費漲價、紙板漲價導致行業利潤慘淡的情況下，更令印刷行業惱火的是做了活收不到錢，賠工、賠料，本來就是微利的印刷企業，遇上一大筆加工款收不到，一年，甚至幾年的利潤就全賠進去了。因此要研究、總結企業的收款工作，以便對癥下藥。


　　導致印刷企業壞賬的原因大致有下列幾種情形：由于顧客不善經營，產品賣不出去后把損失轉嫁給印刷企業；有的顧客為了自身發展，不講信譽，不講商業道德，故意拖款，印刷廠成了最終的受害者；不正之風擋道，顧客方的驗收人員、財務人員得不到回扣，故意拖款；企業缺乏監督機制，無品牌，業務員從中作梗，導致貨款無法到賬；印刷企業的產品自身存在質量問題，或者交貨不及時，有問題又不及時處理等，導致顧客拒收貨，或要求降價，得不到及時答復而拖延付款；過了有效訴訟期，失去法律保護。有的印刷企業或者沒連續催款，或沒留法律證據，致使權力喪失。


　　針對以上情形，對策如下：一是注意保留法律證據，如收貨單，上面要寫明訂貨的時間、產品數量、產品名稱、顧客名稱、收貨人簽名、貨款金額；如需延期付款，要收貨方的法人代表簽字、蓋公章才能發貨。二是催款要注意有效訴訟期。催收貨款要留有書證，要對方法人代表簽字、蓋公章，追款不能超過法律保護期。三是要選擇信譽好、有戰略眼光、經營好、有經濟實力的顧客，不要盲目地追求眼前利益。四是要有針對性地制定收款管理制度，環環把關，定期檢查、考核，加大執行力度，從制度上保證避免壞賬的產生和貨款流失情況的發生。


　　3、印刷行業的知識產權保護問題


　　相對于其他行業，印刷行業的知識產權侵權案件由于缺少有效地保護手段，部分印刷企業缺少專利保護意識，對受害企業或個人進行合理有效的法律保護就比較困難。印刷業的知識產權侵權案件在審理、裁決時都一拖再拖，其原因主要體現為訴訟周期比較長，仲裁機構取證困難，印刷行業的仲裁專家少。這也導致有的小型企業由于缺乏經濟能力來維持訴訟過程的開支，最終使侵權案件不了了之，甚至部分沒有經濟能力的企業就直接放棄了起訴。而仲裁機構在處理印刷行業的知識產權侵權案件時也存在很多困難，主要是因為印刷行業的專利所包括的跨行業性、邊緣性技術比較多，而從事這方面專門工作的人員比較少，這些都直接導致了很多印刷企業在專利技術流失后不能在第一時間得到法律上的援助。


　　為了應對這一問題，筆者認為，應該從源頭上入手，而不能僅僅進行后備式管理。應促進部分印刷企業走出知識產權的誤區，注意企業長遠發展的利益，避免惡性循環、不良競爭，要重視知識產權的保護，對印刷工藝的發明、印刷設備的改造、印刷產品的包裝設計進行創新和改革，禁止抄襲等惡性競爭的不良循環。


　　4、印刷企業應積極應對環保法律法規的挑戰


　　當前，世界上許多國家和地區的印刷業都在為保護環境做出不懈努力：在歐洲，歐盟正在將環境法規推向一個新的高度。再生紙、廢紙回收、環保油墨等受到越來越多的印刷與包裝企業關注，印刷企業受到了一系列關于環保的法律法規的沖擊。我國在提高印刷品的環保性上相對起步較晚，但現在也已引起政府和企業等各方面的重視。環保已經成為大勢所趨，我國也相繼出臺了一系列環保法律法規，環保部門也加大了檢查和打擊力度，這也為中國的印刷市場提供了“綠色印刷”的良好的發展趨勢。印刷行業應積極應對環保法律法規的挑戰，轉變經濟增長方式，不斷地研發新材料和改進提高工藝技術，只有這樣，才能順應時代潮流，長遠穩定的發展。




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