應中偉：出版社是中小學教材不可或缺的主力軍
2011-07-26 08:15 來源：中國新聞出版報 責編：陳伊超
- 摘要：
- 中小學教材是一個國家意志的體現，是民族文化、民族精神得以傳承的重要載體，對一個國家教育、思想、文化產生非常深刻的影響。教育部于7月11日~12日在北京召開《義務教育階段實驗教材》的修訂送審大會，應邀參加會議的有現行207套義務教育階段實驗教材的主編、各出版單位的負責人、各學科課標專家、教育部相關領導。
【CPP114】訊：中小學教材是一個國家意志的體現，是民族文化、民族精神得以傳承的重要載體，對一個國家教育、思想、文化產生非常深刻的影響。教育部于7月11日~12日在北京召開《義務教育階段實驗教材》的修訂送審大會，應邀參加會議的有現行207套義務教育階段實驗教材的主編、各出版單位的負責人、各學科課標專家、教育部相關領導。此次會議的召開，標志著新一輪的教材修訂送審工作正式啟動。那么出版社在教材的編寫過程中應承擔什么角色，起到什么作用？筆者認為，至少起到以下8個方面的作用：
教材編寫的發起者在我國現階段，中小學教材編寫大都是由出版社首先獲取信息，進行規劃，然后依據本社資源情況發起編寫的，所以從源頭上來講，出版社在中小學教材建設中的第一角色是教材編寫的發起者。
教材編寫的組織者此角色是根據出版社在中小學教材建設中至少承擔4方面組織工作而言的。第一方面是教材寫作組織。當出版社做出編寫教材的決定后，就著手開始一系列的組織工作，首先遴選主編、副主編，組成編寫隊伍，確定本教材編寫大綱、結構、體例等；接著開始安排寫作樣章、討論樣章、修改樣章、正式寫作，教材初稿出來后還要組織研討初稿，請相關專家批評指導，然后進行若干次反復打磨，再送到一線的學校去征求老師、學生的意見，再根據各方面的反饋意見再進行打磨，直至定稿。第二方面是教材送審組織。教材編寫出來后，按照我國的現行規定，必須通過國家教育行政主管部門審定后才能正式成為國家實驗教材，因此出版社要精心組織教材的送審，這是一套教材能否成功的關鍵環節之一。第三方面是組織新教材試驗、試用、推廣等市場工作。第四方面是組織新教材的教師培訓、教學研討等服務工作。
教材編寫的參與者出版社不僅要承擔教材編寫的組織工作，同時還要直接參與教材編寫。出版社一般都會選派學科知識功底扎實、經驗豐富的編輯參與教材的編寫工作。從《國家課程標準》的學習、結構框架的討論確定、章節的設置，體例的統一等，都要參與其中，直至親自參與部分章節的編寫工作，有的出版社甚至是由本社編輯出任主編，擔負起教材的主要編寫任務。因此出版單位不僅是教材編寫的發起者、組織者，還是重要的參與者。
教材編寫的協助者從與參編人員聯絡到參考資料的準備、信息收集、會議組織及和相關主管部門的溝通，出版社對教材的編寫均給予了多方面、多角度的保障與協助。同時也對教材編輯、排版、設計、配圖、印制樣書等工作做了大量的輔助工作。
教材編寫的投資者編寫一套義務教育階段的教材需要時間長，參與人員多，需舉行的編寫會議、研討會更是不少。加之，所需資料廣泛、所需編寫經費巨大（少則幾十萬元，多則幾百萬元乃至上千萬元），僅憑作者個人是難以承擔的，而這些大都由出版單位來搜集、來投資。因此雖說作者從事了教材編寫工作，實際上出版社是真正的輔助者和投資者。
教材編寫的風險承擔者在中小學教材編寫的過程中，出版社的投資承擔著巨大的風險，具體表現在以下兩方面：其一，送審能否通過的風險。出版單位為中小學教材編寫所做的前期巨額投入后，一旦本單位編寫的教材不能通過教育主管部門的審定，就意味著不能進行推廣發行，也就意味著前期的所有投入都血本無歸。其二，推廣的風險。即使教材送審通過了也并不意味著馬上財源廣進，投資就自動收回來。接下來將面臨的是艱苦的市場推廣工作。由于教材的競爭是一種壟斷競爭，競爭的激烈程度和慘烈程度都是空前的，一旦在某省、某市獲勝將會有相當的回報；如果推廣不開，很少甚至沒有學校使用這個出版社的教材，投資同樣無法收回。應該說，編寫教材的風險是資金、人力、時間乃至品牌、聲譽、員工心理等多方面的風險，正是由于風險巨大，許多出版單位對教材編寫的投入慎之又慎。
教材的送審者一套中小學教材編寫出來后只是完成了萬里長征的第一步，后面還面臨著艱苦的送審任務，只有送審通過后作者們編寫的作品才是真正意義上的教材。送審工作一般是在出版社的精心組織下，按照教育部門相關要求，在規定的時間內送齊相關的材料，爭取一次能通過專家審定，成為國家認可的合格教材。
推廣培訓者一套中小學教材送審通過后還僅僅只是一個合格產品，但能否成為一個暢銷的商品，產生教材應有的社會效益和經濟效益還需要進行有效地推廣與培訓工作。出版社要組織各種研討會、推廣會向全國的教育界介紹本社教材，要組織專家和作者一道對擬使用地區老師進行培訓，介紹本教材優點、特點，訓練本教材的教法，提供相應教學參考、網站等相關配套資源，確保教材在使用中能達到預期效果，為教材在更大范圍內使用奠定堅實的基礎。
綜上所述，在我國中小學教材建設工作中，出版社始終承擔著發起、組織、投資、推廣、培訓等主要工作，這些工作充分說明了出版社是我國中小學教材建設中不可或缺的主力軍。
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教材編寫的發起者在我國現階段，中小學教材編寫大都是由出版社首先獲取信息，進行規劃，然后依據本社資源情況發起編寫的，所以從源頭上來講，出版社在中小學教材建設中的第一角色是教材編寫的發起者。
教材編寫的組織者此角色是根據出版社在中小學教材建設中至少承擔4方面組織工作而言的。第一方面是教材寫作組織。當出版社做出編寫教材的決定后，就著手開始一系列的組織工作，首先遴選主編、副主編，組成編寫隊伍，確定本教材編寫大綱、結構、體例等；接著開始安排寫作樣章、討論樣章、修改樣章、正式寫作，教材初稿出來后還要組織研討初稿，請相關專家批評指導，然后進行若干次反復打磨，再送到一線的學校去征求老師、學生的意見，再根據各方面的反饋意見再進行打磨，直至定稿。第二方面是教材送審組織。教材編寫出來后，按照我國的現行規定，必須通過國家教育行政主管部門審定后才能正式成為國家實驗教材，因此出版社要精心組織教材的送審，這是一套教材能否成功的關鍵環節之一。第三方面是組織新教材試驗、試用、推廣等市場工作。第四方面是組織新教材的教師培訓、教學研討等服務工作。
教材編寫的參與者出版社不僅要承擔教材編寫的組織工作，同時還要直接參與教材編寫。出版社一般都會選派學科知識功底扎實、經驗豐富的編輯參與教材的編寫工作。從《國家課程標準》的學習、結構框架的討論確定、章節的設置，體例的統一等，都要參與其中，直至親自參與部分章節的編寫工作，有的出版社甚至是由本社編輯出任主編，擔負起教材的主要編寫任務。因此出版單位不僅是教材編寫的發起者、組織者，還是重要的參與者。
教材編寫的協助者從與參編人員聯絡到參考資料的準備、信息收集、會議組織及和相關主管部門的溝通，出版社對教材的編寫均給予了多方面、多角度的保障與協助。同時也對教材編輯、排版、設計、配圖、印制樣書等工作做了大量的輔助工作。
教材編寫的投資者編寫一套義務教育階段的教材需要時間長，參與人員多，需舉行的編寫會議、研討會更是不少。加之，所需資料廣泛、所需編寫經費巨大（少則幾十萬元，多則幾百萬元乃至上千萬元），僅憑作者個人是難以承擔的，而這些大都由出版單位來搜集、來投資。因此雖說作者從事了教材編寫工作，實際上出版社是真正的輔助者和投資者。
教材編寫的風險承擔者在中小學教材編寫的過程中，出版社的投資承擔著巨大的風險，具體表現在以下兩方面：其一，送審能否通過的風險。出版單位為中小學教材編寫所做的前期巨額投入后，一旦本單位編寫的教材不能通過教育主管部門的審定，就意味著不能進行推廣發行，也就意味著前期的所有投入都血本無歸。其二，推廣的風險。即使教材送審通過了也并不意味著馬上財源廣進，投資就自動收回來。接下來將面臨的是艱苦的市場推廣工作。由于教材的競爭是一種壟斷競爭，競爭的激烈程度和慘烈程度都是空前的，一旦在某省、某市獲勝將會有相當的回報；如果推廣不開，很少甚至沒有學校使用這個出版社的教材，投資同樣無法收回。應該說，編寫教材的風險是資金、人力、時間乃至品牌、聲譽、員工心理等多方面的風險，正是由于風險巨大，許多出版單位對教材編寫的投入慎之又慎。
教材的送審者一套中小學教材編寫出來后只是完成了萬里長征的第一步，后面還面臨著艱苦的送審任務，只有送審通過后作者們編寫的作品才是真正意義上的教材。送審工作一般是在出版社的精心組織下，按照教育部門相關要求，在規定的時間內送齊相關的材料，爭取一次能通過專家審定，成為國家認可的合格教材。
推廣培訓者一套中小學教材送審通過后還僅僅只是一個合格產品，但能否成為一個暢銷的商品，產生教材應有的社會效益和經濟效益還需要進行有效地推廣與培訓工作。出版社要組織各種研討會、推廣會向全國的教育界介紹本社教材，要組織專家和作者一道對擬使用地區老師進行培訓，介紹本教材優點、特點，訓練本教材的教法，提供相應教學參考、網站等相關配套資源，確保教材在使用中能達到預期效果，為教材在更大范圍內使用奠定堅實的基礎。
綜上所述，在我國中小學教材建設工作中，出版社始終承擔著發起、組織、投資、推廣、培訓等主要工作，這些工作充分說明了出版社是我國中小學教材建設中不可或缺的主力軍。
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