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江陰處罰一起擅用進口木質包裝違法行為

2006-06-10 16:33 來源:中國質量新聞網 責編:中華印刷包裝網

  擅自處理未經檢疫的進口木質包裝屬違法行為。近日,江蘇省江陰市出入境檢驗檢疫局依據《進出境動植物檢疫法》及其實施條例對一擅自處理進口木質包裝企業實施行政處罰。

  4月10日,江陰市檢驗檢疫局檢疫人員在對轄區某企業存放于指定地點的進口木托實施檢疫時,發現21個待檢木托只剩下取過樣的兩個。10天后,該局執法部門正式對此立案調查。在隨后的調查過程中,該企業承認了擅自使用待檢疫木托的事實。

  4月26日,該局執法部門向該企業發去了行政處罰告知書。此后,該企業卻辯稱當時搞錯了,已處理的是另一批貨物(經過檢疫的木托),該批待檢疫木托仍存放在倉庫指定地點。為此,該局調查人員帶著疑問再次奔赴指定地點,經現場勘察,21只木托雖然都在現場,但一部分木托并未按規定與進口貨物分開存放,一部分被用作倉庫其他貨物的鋪墊材料,還有一部分木托堆放在一起,有的已經損壞,有的帶有泥漿等污漬,明顯是擅自使用后又從他處搬回應付檢查的。

  在確鑿的證據面前,該企業不得不承認其違法行為,對改變陳述、偽造現場以期逃避處罰的事實供認不諱,心服口服地接受了該局做出的行政處罰。并于5月29日將15000元罰款上交到該局執法部門。該局動植物檢疫科執法人員在對此進行立案調查的同時,對剩余木托進行檢疫查驗,沒有發現問題。

  擅自使用木質包裝的違法行為在企業經常發生,企業違法的主要原因是對可能造成的危害后果認識不夠,大部分企業在檢驗檢疫部門的教育指正下能積極配合,及時改正,但也有少數企業法制意識淡薄,不但不主動糾正錯誤,反而通過瞞報、謊報甚至偽造現場等手段逃避處罰。

  針對這些現象,檢驗檢疫部門提示,在類似上述執法活動中,相關執法部門應注意以下幾個方面的問題:一是在日常執法過程中應加大對相關法律法規的宣傳力度,盡量使企業避免因不懂法而違法;二是檢疫人員在現場查驗過程中發現違法行為應注意取證,除填寫相關記錄資料外,還應通過拍照、勘驗筆錄等方式獲取證據,以充足的證據確保執法工作的主動權;三是在調查過程中,注重本著處罰與教育相結合的原則,積極應對違法企業的惡意申辯行為,引導企業正確認識違法行為,配合調查。
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