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廣東印刷業網絡平臺為電子政府鋪路

2011-09-30 10:09 來源:中部印刷網 責編:江佳

摘要:
自2011年8月1日起,廣東省新聞出版局在全省印刷行業中逐步推廣應用最新版本的印刷行業信息管理平臺(以下簡稱印刷平臺),使得該省新聞出版行政管理向電子政府管理模式邁進了一大步。
  但是,由于印刷企業填寫承印登記和送達過程繁瑣,多數印刷企業沒有報送或減量報送。同時,管理部門沒有倉庫存放,沒有人力管理和查看每份材料,在查找某單業務情況時,幾乎不可能在眾多的材料中找到信息,因此,管理部門對印刷企業報送承印登記也放松下來,最終的結果是報送越來越少,《印刷品承印管理規定》不能被嚴格執行。

  而印刷平臺有導入承印登記功能,印刷企業可以每日或每月網上填報,自動備案。既方便了印刷企業,管理部門也不用為沒有倉庫和查找資料難而犯愁。無論對企業還是管理部門來說,都是一個降低成本的低碳環保行為。

  系統完善開發6年

  據介紹,印刷平臺開通以后,廣東省印刷企業所有需要向各級新聞出版行政部門申辦的業務、下級部門向上級匯報的統計數據資料,都實行網上申報、審核、審批、備案。就此,該平臺具有的主要業務功能包括:印刷企業新設立、變更、注銷的申請和審批管理;年度核驗的申請和審核管理;承接境外出版物《印件準印證》的申請和審批管理;承接國內出版物《圖書、期刊印刷委托書》和境外包裝裝潢及其他印刷品加工的申請和備案管理;出版物承印驗證備案管理;綜合執法和法規培訓管理;《年度核驗情況匯總表》、《新聞出版服務業財務狀況表》、《印刷復制行政檢查和行政處罰工作情況匯總表》、《印刷復制重大案件報告表》的上報匯總;證照和表格的套打,通知公告的定向發放,綜合條件模糊查詢、導入導出Excel表格、統計報表的圖形分析、歷史資料的對照、提供與電子監察等系統的標準接口;發布和查詢政策法規、行業新聞、展會信息、辦事指南、企業自建網站、資料下載等。

  廣東省新聞出版局印刷發行管理處相關負責人告訴記者,2002年,廣東省印刷企業信息管理系統C/S(客戶端-服務器)單機版就在全省地市級以上新聞出版行政部門中開始使用,解決了當時行業信息錄入、打證和統計匯總難等方面的問題;2005年,廣東省印刷企業信息管理系統升級改版為C/S印刷平臺,并在廣州、中山試點應用,實現了省、地市、縣和企業的四級動態管理模式和政企間的互聯互通,取消了《印刷登記簿》紙質報送,并逐步取消了《印刷企業年度核驗表》紙質報送。在這幾年中,又進行了多次的升級改版,逐步增加了發布和查詢行業新聞、展會信息、企業自建網站等各項內容,成為現在的B/S(瀏覽器-服務器)印刷平臺。

  平臺升級無止境

  對于以上如此多的功能,印刷企業如何能在第一時間內得知最新進展呢?廣東省新聞出版局印刷發行管理處相關負責人告訴記者,該省的印刷平臺實現了桌面提醒功能,應用印刷平臺小助手,辦事人員打開電腦時就能收到桌面提醒待辦事項、處理結果、通知公告和掌握商務平臺的最新信息。

  總結目前的應用經驗,該負責人表示,廣東省印刷業平臺還有以下問題有待完善,包括桌面提醒功能需要改善,使辦事人員打開電腦時就能在桌面上看到商務平臺的最新信息;還要統一相關業務流程。如,印刷企業升級增項,有的地市按新設立印刷企業辦理,而有的地市按變更經營范圍辦理;加強行政執行力度,有的地市因為辦事人員少,在審核審批時對數據和信息的核對不夠細,造成印刷平臺數據有一定的水分;各級新聞出版行政部門還須及時注銷已經不存在的印刷企業以保障印刷平臺數據的真實性和及時性。

  政府、技術部門和企業順暢銜接不可少

  對于印刷企業而言,僅需一臺聯網電腦,一位懂上網、熟悉相關業務的操作員,就可以上網辦理相關事宜,這背后則需要政府職能部門、技術服務部門和企業的順暢銜接。廣東省新聞出版局印刷發行管理處相關負責人表示,技術服務部門要對各級新聞出版行政部門、所有印刷企業和出版單位進行操作和業務培訓,操作說明書盡量做到通俗易懂、描述詳細,每個操作界面有要點提示,操作界面盡量與紙質材料一致。同時,為了更加完善印刷平臺,方便政企,各類用戶在使用現有印刷平臺時,也可及時提出合理化建議交技術服務部門,技術服務部門也需要憑經驗優勢及時提出合理化建議,與新聞出版行政部門協商確認后完善現有印刷平臺。技術服務部門也需要做好技術支持和售后服務,保障印刷平臺的正常使用和數據安全。該負責人表示,他們還對印刷平臺作出了進一步展望。首先,廣東省的印刷平臺將移植技術服務商現有的發行業管理系統、音像制品制作管理系統以及出版物審讀管理系統,開發出版業管理系統和光盤復制業管理系統,拓展為新聞出版行業信息管理平臺。其次,印刷平臺將按各地市以上政府需要提供與電子監察系統、窗口服務系統、工商管理系統、執法系統、OA辦公系統等標準接口。最后,如果印刷平臺能在全國廣泛推廣與應用,逐步建立全國印刷行業數據庫,實現跨省聯網,非省內出版省內印刷的《圖書、期刊印刷委托書》也可以取消紙質材料報送。實現全國聯網,新聞出版總署就可以掌握全國印刷行業經營狀況、產業結構、區域分布、企業數量、從業人數等行業信息,為宏觀決策提供依據。
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