中國出版集團公司納入央企 央企紅利征收有爭議
2013-02-25 13:58 來源：華夏時報 責編：陳莎莎
- 摘要：
- “財政部門正在會同國資委等部門研究制定提高中央企業國有資本收益提取比例，同時優化支出結構�！苯咏斦康囊晃徊辉妇呙南⑷耸拷諏τ浾叻Q。
【CPP114】訊：“財政部門正在會同國資委等部門研究制定提高中央企業國有資本收益提取比例，同時優化支出結構。”接近財政部的一位不愿具名的消息人士近日對記者稱。
對于提高國有資本收益提取比例的具體幅度，國務院日前批轉的《關于深化收入分配制度改革的若干意見》已經定調：適當提高中央企業國有資本收益上繳比例，“十二五”期間在現有比例上再提高5個百分點左右，新增部分的一定比例用于社會保障等民生支出。
目前，資源類央企上繳國有資本收益的比例為15%，一般競爭類央企的上繳比例為10%，軍工科研類央企的上繳比例為5%，煙草類央企為20%。
據上述消息人士稱，這四類央企上繳紅利的調整比例不會“一刀切”的都是5個百分點，資源類、壟斷類和煙草類的央企調整得會相對多一些。而他更傾向于一次性把5個點調整到位，而不是分批次調整。
上繳比例仍偏低
在今年的第1號公告中，國家審計署便直言不諱地指出，“目前國有資本經營預算范圍不完整”、“現行國有資本經營收益收繳比例仍偏低”等涉及“中央國有資本經營預算管理”的若干問題。
財政部日前發布的數據亦佐證了審計署的觀點：2012年中央國有資本經營預算支出安排875.07億元；預計收取中央企業稅后利潤823億元，比前年執行數增加65.64億元；而2011年已納入中央國有資本經營預算編制范圍的中央企業實現利潤總額為14943.9億元，實現凈利潤11115億元。簡單測算，納入中央國有資本經營預算編制范圍的央企利潤上繳比例不足10%。
“目前在國有資本經營預算管理上的問題比較多，不足為奇，因為央企上繳紅利的光景不過5年。”財政部財科所一位專家對記者說。
據他介紹，2007年之前，央企只納稅，利潤不用上繳；從2007年開始，央企才告別不繳紅利的歷史。
對于提高國有資本收益提取比例的具體幅度，國務院日前批轉的《關于深化收入分配制度改革的若干意見》已經定調：適當提高中央企業國有資本收益上繳比例，“十二五”期間在現有比例上再提高5個百分點左右，新增部分的一定比例用于社會保障等民生支出。
目前，資源類央企上繳國有資本收益的比例為15%，一般競爭類央企的上繳比例為10%，軍工科研類央企的上繳比例為5%，煙草類央企為20%。
據上述消息人士稱，這四類央企上繳紅利的調整比例不會“一刀切”的都是5個百分點，資源類、壟斷類和煙草類的央企調整得會相對多一些。而他更傾向于一次性把5個點調整到位，而不是分批次調整。
上繳比例仍偏低
在今年的第1號公告中，國家審計署便直言不諱地指出，“目前國有資本經營預算范圍不完整”、“現行國有資本經營收益收繳比例仍偏低”等涉及“中央國有資本經營預算管理”的若干問題。
財政部日前發布的數據亦佐證了審計署的觀點：2012年中央國有資本經營預算支出安排875.07億元；預計收取中央企業稅后利潤823億元，比前年執行數增加65.64億元；而2011年已納入中央國有資本經營預算編制范圍的中央企業實現利潤總額為14943.9億元，實現凈利潤11115億元。簡單測算，納入中央國有資本經營預算編制范圍的央企利潤上繳比例不足10%。
“目前在國有資本經營預算管理上的問題比較多，不足為奇，因為央企上繳紅利的光景不過5年。”財政部財科所一位專家對記者說。
據他介紹，2007年之前，央企只納稅，利潤不用上繳；從2007年開始，央企才告別不繳紅利的歷史。
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