首批5家民營銀行試點方案確定 阿里巴巴騰訊參與
2014-03-12 09:13 來源：《人民日報》 責編：江佳
- 摘要：
- 銀監會主席尚福林在做客本報“兩會e客廳”時披露：經過反復論證和篩選，并報國務院同意，目前已確定5個民營銀行試點方案。試點采取共同發起人制度，每個試點銀行至少有2個發起人，同時遵守單一股東股比規定，分別由參與設計試點方案的阿里巴巴、萬向、騰訊、百業源、均瑤、復星、商匯、華北、正泰、華峰等民營資本參與試點工作。
【CPP114】訊：銀監會主席尚福林在做客本報“兩會e客廳”時披露：經過反復論證和篩選，并報國務院同意，目前已確定5個民營銀行試點方案。試點采取共同發起人制度，每個試點銀行至少有2個發起人，同時遵守單一股東股比規定，分別由參與設計試點方案的阿里巴巴、萬向、騰訊、百業源、均瑤、復星、商匯、華北、正泰、華峰等民營資本參與試點工作。
下一步銀監會將依法對發起人資格進行審查，資格審查合格的，再正式提交籌建申請。待第一批試點取得經驗，并總結評估后，再逐步推進。
民營銀行試點方案篩選標準主要有5條：一是有自擔剩余風險的制度安排。二是有辦好銀行的股東資質條件和抗風險能力。三是有股東接受監管的具體條款。四是有差異化的市場定位和特定戰略。五是有合法可行的風險處置和恢復計劃，即“生前遺囑”。
這次試點的選擇，不是計劃模式下的指標分配，也不是行政管理下的區域劃分，完全是對試點方案的優中選優。
——銀監會主席尚福林
銀行是一個特殊行業，要有嚴格的資質審查和監管；方案提出風險自擔，其實這是強調市場起決定性作用。
——社科院副院長李揚代表
開設民營銀行的底線，就是不能產生任何系統性風險，同時能服務實體經濟、保護消費者利益和公平競爭。
——中國工商銀行副行長張紅力委員
試點采取共同發起人制
主持人：請問尚主席，目前民營銀行工作的推進情況如何？
尚福林：試點自擔風險的民營銀行，是銀行業改革一項很重要的內容。在銀行業，更多地引進競爭機制，可以提高銀行的服務水平，讓銀行自覺提高服務質量。這項工作已經列入今年啟動的改革項目。經過反復論證和篩選，并報國務院同意，已經選擇了五家方案進行試點。試點采取共同發起人制度，每個試點銀行至少有2個發起人，同時遵守單一股東股比規定。下一步我們將依法對發起人資格進行審查，資格審查合格的，再正式提交籌建申請。
主持人：這五家方案是怎樣確定的？
尚福林：黨中央、國務院提出試辦民營銀行以后，得到民營企業和各地政府的積極響應，根據各地轉報和推薦的試點方案，我們進行了認真的比較和篩選，擇優確定了這五家方案。這次試點的選擇，不是計劃模式下的指標分配，也不是行政管理下的區域劃分，完全是對試點方案的優中選優。在選擇的標準上，主要考慮到五個方面的因素：
第一，要有自擔剩余風險的制度安排。大家都知道，銀行是管理風險的，它有風險的外溢性，所以要考慮到一旦出現風險以后，它能夠承擔風險，能夠防止這種風險的外溢，防止損害存款人的合法權益。
下一步銀監會將依法對發起人資格進行審查，資格審查合格的，再正式提交籌建申請。待第一批試點取得經驗，并總結評估后，再逐步推進。
民營銀行試點方案篩選標準主要有5條：一是有自擔剩余風險的制度安排。二是有辦好銀行的股東資質條件和抗風險能力。三是有股東接受監管的具體條款。四是有差異化的市場定位和特定戰略。五是有合法可行的風險處置和恢復計劃，即“生前遺囑”。
這次試點的選擇，不是計劃模式下的指標分配，也不是行政管理下的區域劃分，完全是對試點方案的優中選優。
——銀監會主席尚福林
銀行是一個特殊行業，要有嚴格的資質審查和監管；方案提出風險自擔，其實這是強調市場起決定性作用。
——社科院副院長李揚代表
開設民營銀行的底線，就是不能產生任何系統性風險，同時能服務實體經濟、保護消費者利益和公平競爭。
——中國工商銀行副行長張紅力委員
試點采取共同發起人制
主持人：請問尚主席，目前民營銀行工作的推進情況如何？
尚福林：試點自擔風險的民營銀行，是銀行業改革一項很重要的內容。在銀行業，更多地引進競爭機制，可以提高銀行的服務水平，讓銀行自覺提高服務質量。這項工作已經列入今年啟動的改革項目。經過反復論證和篩選，并報國務院同意，已經選擇了五家方案進行試點。試點采取共同發起人制度，每個試點銀行至少有2個發起人，同時遵守單一股東股比規定。下一步我們將依法對發起人資格進行審查，資格審查合格的，再正式提交籌建申請。
主持人：這五家方案是怎樣確定的？
尚福林：黨中央、國務院提出試辦民營銀行以后，得到民營企業和各地政府的積極響應，根據各地轉報和推薦的試點方案，我們進行了認真的比較和篩選，擇優確定了這五家方案。這次試點的選擇，不是計劃模式下的指標分配，也不是行政管理下的區域劃分，完全是對試點方案的優中選優。在選擇的標準上，主要考慮到五個方面的因素：
第一，要有自擔剩余風險的制度安排。大家都知道，銀行是管理風險的，它有風險的外溢性，所以要考慮到一旦出現風險以后，它能夠承擔風險，能夠防止這種風險的外溢，防止損害存款人的合法權益。
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