新聞出版數字化將獲專項資金支持

    《意見》明確表示，加大財政對新聞出版業數字化轉型升級的支持力度，將新聞出版業數字化轉型升級項目作為重大項目納入中央文化產業發展專項資金扶持范圍，分步實施、逐年推進。同時，《意見》還要求加強數字出版人才隊伍建設。

    對于財政支持，上述出版界資深人士對財新記者表示，任何行業從物理世界轉向數字世界，其升級的過程都需要成本付出。以紙質書轉向電子書為例，在起步階段，出版社、硬件商等產業鏈中的公司基本都是不賺錢的，“這個成本誰來承擔，現實中有多種模式”。

    他解釋道，一些強有力的大型渠道公司，比如蘋果、亞馬遜、中移動等，可能愿意出資去培育市場；也有一些電子化升級，初期成本由風險投資承擔；而當行業需要長期資金支持時，財政資金就是非常重要的一部分。當然，更關鍵的是怎么用好這筆錢。

    但是，也有專家也對大眾出版數字化的市場前景表示擔憂。一位長期從事數字出版的人士就認為，在大眾出版領域，如果沒有技術上的重大突破，目前數字化出版的商業模式實際已遇到了瓶頸。但是，在教育、專業數字出版領域，目前剛剛起步，未來可能有更多的機會。

    在他看來，紙質書的盈利模式可能比電子書還要更好一些。這是因為電子書售價較低，對企業而言，降低的成本很有限，這導致產業鏈上各個環節收入也很低。未來即使電子書銷售達到紙質書的規模，假定全民閱讀量保持穩定，整個出版行業產值也不會有很大增長。

    此次《意見》還提出，從產業政策上，將支持企業采購用于出版資源深度加工的設備及軟件系統、用于出版業務流程改造、復合出版產品生產與投送的軟件及系統、版權資產管理工具與系統，等等。

    中國此前發布《數字出版“十二五”時期發展規劃》要求，“十二五”期末，中國數字出版總產出力爭達到新聞出版產業總產出的25%，形成20家左右年主營業務收入超過10億元的具有國際競爭力的數字出版骨干企業。

    2014年3月，國家新聞出版廣電總局副局長孫壽山曾表示，“將在堅持網絡出版權特許經營前提下，允許社會資本廣泛進入數字出版非特許環節，鼓勵金融資本、社會資本、文化資源在數字出版領域合理流動”；同時，“占據標準制高點，尋求數字出版產業發展的突破口”。

    4月，中國新聞出版研究院發布的第十一次全國國民閱讀調查結果顯示，2013年中國成年國民數字化閱讀的接觸率首次超過半數，達到50.1%，較2012年上升近10%；具體而言，超過44%的成年國民有過網絡在線閱讀經歷，近42%的國民有過手機閱讀經歷。