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環保部力推政策環評要求加快地方環境立法

2014-09-23 15:59 來源：每日經濟新聞責編：徐赳赳

摘要：: 新修訂的《環保法》雖已問世，但是，環保領域的政策法制推進工作似乎才剛開始。

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此外，在法制建設方面，地方性的環境立法工作或將快速推進。

潘岳指出，新《環保法》明確授權地方立法可以針對按日計罰的適用范圍作出補充規定，正在修訂的《立法法》草案將地方立法權擴大到設區的市級城市。各地環保部門特別是有地方立法權的環保部門，應當充分利用地方立法權限，加快地方相關環境立法，以保障新《環保法》的有效實施。

政策環評列入研討課題

潘岳介紹，我國經濟社會發展面臨新常態，環境保護工作面臨諸多新問題。本次政策法制研討會，就是要提出系列重大問題供大家討論，通過討論交流，推動環保領域的改革創新，在環保政策法制方面理出思路。

為此，他提出了包括對新型環境污染問題是否有預研預判和應對策略、能否通過政策環評、規劃環評，實現城鎮化更科學規劃和更合理布局等九個研討題目。

值得注意的是，一直備受關注的政策環評，卻沒有被正式推行，但是，在提出的研討題目中，政策環評卻被列入其中。

實際上，根據新《環保法》規定，國務院有關部門和省、自治區、直轄市人民政府組織制定經濟、技術政策，應當充分考慮對環境的影響，聽取有關方面和專家的意見。

這也被一些業界專家認為是在向政策環評方向邁進，為下一步實施政策環評做鋪墊。很明顯，政策環評對于環境保護的意義更加深遠。

宋國君表示，項目環評做了這么多年，可是污染還是很嚴重，環評應該起到的作用沒有起到，對它帶來的效果也不應當期望太高。

同時，潘岳提出，環保部門的眼光要放長遠，更深地介入目前的國家和地方規劃體系，把環保的本質要求體現在所有規劃中，抓住政策環評這一實現科學決策、推動綠色發展的重要制度，抓緊完善協同機制、建立評估規范;對區域限批既要用好用足，又要嚴格規范。