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賀燕麗：造紙“十二五”中期評估及“十三五”展望

2014-12-02 08:56 來源：中國紙網責編：顧穎瑩

摘要：: 造十二五以來中國資源利用水平不斷提高，節能效果突出，淘汰落后產能也取得了很大的進展，第一個是規劃目標的完成情況，第一方面是規模的總量，2013年全國紙板的產量是一億噸，表觀消費量是7082萬噸，預計后期產量消費量維持在2013年的水平難以出現大幅度的增長，初步估算十二五期間紙和紙板的產量維持在2%到3%之間，低于規劃的4.6%的預期年均增長，應該可以看到這個速度是正常的，是符合我國造紙工業的需求的。所以原來的規劃是定在4.5%，實際上是在2%到3%的水平。

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第一個方面要嚴重控制新增產能，控制總量，從目前的需求來看，雖然淘汰了一部分落后的產能，但是從我們國家現在的消費水平來看，因為我們雖然是人均已經8千多美元，但是我們實際上存在著相當一部分農民，這些農民的支出，人均收入實際上是不高的，他們的生活水平也是要有一個漸進的發展過程，漸進的提高過程，所以這一部分的提高能力實際上是受到影響的，不可能一蹴而就，是一個緩慢的過程，像現在的房價過高，老百姓的收入和支出要用在買房租房這些方面，消費能力是不可能很大，另外從我們的電子商務，互聯網現在發展很快，它將會替代一部分造紙的消費，但是同時他也會增加一部分消費，但是總體來講還是對我們的紙業發展造成一定的影響，因此現在從我們的產業協調司來看我們確實在抓化學產業過剩，主要是電解水等等都是國務院中央非常重視的幾個行業，但是絕對不止這幾個行業，我們實際上每個行業都存在著產能過剩的行業，造紙行業是原料行業，原料行業需要特別注意，特別希望我們的企業家們進一步找準自己的市場定位，加大兼并主題的力度，淘汰落后使我們整個的產能能夠維持在一個比較好的水平。

我有時候設想十三五的造紙規劃已經開始在課題研究了，十三五我們的增長速度是什么呢?有可能就總量不變，只是把一些落后的產能壓下去，而新的產能上來，市場有需求的產能上來，當然這個沒有經過測算，原來是4.5，那十三五是不是就不動了，總量只是有很少的增長，只是在內部稍微找找，這個方面我們在投資，在有些方面還是在斥資投資方面一定要審慎而行，在這種情況下應該找到自己的定位。使好的企業能夠很好的生存，差的企業優勝劣汰。

再一個就是從自主創新提高技術水平和技術能力來看，這方面我們還需要繼續努力，昨天我聽到咱們一些七八家的裝備企業成立一個叫星光匯，就是選了自主裝備比較好的企業，我也是很高興，就是說我們的造紙做得很大，現在也比較強，但是我們所依賴的裝備還是兄弟國家，發達國家的紙業老大給我們提供的裝備，我們從他們身上學到很多的東西，他們給我們提供了很大的幫助，但是我們自主研發的裝備取得了很大的成績，但是還是不夠，既然咱們其他的行業，比如說咱們現在已經能夠自主化的，像石化裝備，發電裝備，高壓輸電站裝備，高鐵裝備，像液化天然氣的高端的船舶裝備都是我們自己制造的，這些他們都能實現產業化，我們造紙行業的企業家們，我想通過我們大家的努力我們肯定會逐步改善我們目前的造紙裝備落后的情況，逐步向先進國家學習，使我們的自主裝備產業化水平能不斷的提高，在這點上我們還要加把勁，在這里面可能國家下一步要采取一些措施，比如對首批的裝備應用企業讓國家有一定的補貼，另外對于這樣的企業可能由裝備企業投保，國家給予補貼，應用企業遇到問題的時候保險公司給予補償，所以要采取這樣一系列的措施。