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關注：挖掘經濟新常態下發展動力增長點

2014-12-22 16:18 來源：中評網責編：顧穎瑩

摘要：: 中央經濟工作會議將“發展動力轉向新增長點”作為新常態的四大目標之一。

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文章分析，優化經濟發展空間格局是本次會議提出的新概念。目前中國常住人口城鎮化率為53.7%，戶籍人口城鎮化率約36%，不僅遠低于發達國家80%的平均水平，也低于發展中國家60%的平均水平。持續提高城鎮化水平，會使城鎮消費群體不斷擴大、消費結構不斷升級、消費潛力不斷釋放，也會帶來城市基礎設施、公共服務設施和住宅建設等巨大投資需求，這將為經濟發展提供持續的動力。目前，新型城鎮化正在全國62個市、縣和安徽、江蘇兩省試點，農村土地制度試點也在28個省(區、市)58個地區展開，兩項改革試點未來兩年內很可能在全國推廣，其為經濟增長拓展出的新空間不難想象。

以上海自貿區為龍頭的國內自貿區陣營擴容將是優化經濟發展空間格局的最主要牽引力量。2014年，上海自貿區內新設企業數量逾1.2萬家，超過其前身上海綜合保稅區20年的注冊總和，新設外商投資企業數比2013年增長了10倍。更重要的是，圍繞外商投資負面清單管理、貿易便利化、金融服務業開放、完善政府監管制度等，上海自貿區形成了一批可復制、可推廣的經驗。據悉，在廣東、天津和福建三地自貿區落地試驗方案中，有70%至80%的內容將與上海自貿區一致，其他20%至30%的內容將體現當地特色，廣東自貿區將在土地金融創新、海關通關、金融改革等方面有超預期表現，福建自貿區將在加強兩岸經貿關系方面有超預期政策，天津自貿區將在離岸金融和融資租賃方面有超預期嘗試。這種競爭與互補模式的自貿區格局，打造出的不只是一個又一個的經濟增長極，更有各自經驗推廣所產生的全國性紅利。