文化產業可望版權保護
2007-03-03 00:00 來源:中國新聞出版報 責編:中華印刷包裝網
前不久,我國發布了《國家“十一五”時期文化發展規劃綱要》,對于我國文化及其相關產業的振興和繁榮,具有重要的歷史性意義。目前世界各國關于文化及其相關產業的提法并不相同,產業的具體分類也是各不相同。美國、荷蘭等國將其歸類為版權產業,英國定義為創意產業,韓國和我國提出文化產業,上海、北京等地區又稱之為文化創意產業……但毋庸置疑的是,現代社會的文化發展離不開版權保護。
版權保護現狀不容樂觀。版權是知識產權的重要組成部分。任何一件文化作品的版權都最初來源于它的文化創意。目前,世界上大部分國家的法律都對版權及相關權的概念作出了定義,并且很大程度上都與《保護文學和藝術作品伯爾尼公約》、《保護表演者、錄音制品制作者和廣播組織的國際公約》、《與貿易有關的知識產權協定》等相關的國際公約中的規定相一致。這無疑從知識產權保護角度上為各國文化走出去,走產業化發展道路,并積極參與國際國內市場競爭提供了一個相對公平和統一的貿易規則。
但是,目前我國文化及其相關產業發展的現狀卻不容樂觀,侵犯版權和肆意盜版現象大量存在,公眾的創新意識、創作欲望和原創熱情明顯不足.大部分單純依靠版權及其相關權益進行經營的文化企事業單位正面臨生存危機,文化政策和國家著作權法律法規在推動版權保護上缺乏足夠力度。造成這些情況的原因是多方面的,其中一個不容忽視的主要原因就是我們的傳統文化的副作用。因為,我們自古以來的大眾文化是“農耕文化”,是講究繼承的文化,公眾的知識產權意識很薄弱。雖然,我國在不到20年的時間里,建立了比較完整的版權法律體系.走過了歐洲150年的歷程,但同時.正是因為實行現代知識產權制度的歷史較短,我們的保護水平還不能令人滿意。
版權保護意識淡漠原因
現階段,在我國全社會的版權法律意識還沒有真正樹立起來。存在著侵權盜版制品購買者心安理得,作品使用者、傳播者法律意識缺失,在作品的使用和傳播過程中不懂得尊重別人的版權,未經授權擅自使用他人的作品的現象。KTV、電臺電視臺等很多版權使用機構長期習慣地享受“免費版權大餐”,當國家規定要建立著作權集體管理機構取消免費大餐時,他們便群起抗議、抵制。而相當多數的作者或著作權人,不知道版權法為何物, 不懂得如何維護自己的合法權益。一方面,在經濟利益的驅使下,侵權盜版行為不僅普遍存在,在個別地區和領域還相當猖獗:一些版權違法領域有著制販毒品般的高額利潤卻無毒品犯罪一樣的風險,造成這些領域成為侵權盜版現象泛濫區和重災區。另一方面,因管理體制、人員編制等方面的原因,版權行政保護工作尚未完全打開局面,版權行政執法力量長期“高位截癱”“小馬拉大車”。版權執法更多地依賴于上級統一部署的專項治理集中行動,以集中人力、物力和時間的方式突擊執法,形不成長效的管理機制。各級版權行政管理部門在經常性執法工作方面,普遍存在著機構不健全、人員無保證、物質少保障、執法缺手段等等問題。版權管理工作是一種跨行業、跨部門,并且專業性很強的工作,但時至今日,它的影響還大多局限于傳統的出版領域,對影視、動漫、戲劇演出、藝術建筑、廣告、工藝美術、計算機軟件、網絡等領域的版權管理才剛剛開始。
一方面我國原創作品或自主版權的數量質量增勢緩慢,形勢堪憂,大師級的作品出不來,另一方面版權保護意識淡薄,盜版侵權現象屢禁不止,版權保護制度推進舉步維艱,全社會難形成尊重知識、尊重創造、尊重人才和尊重勞動的良好創作環境。如任由這兩者之間互相影響.互為作用,而不是及時地有效地加以解決的話,那么,必將對我國文化的發展造成致命性的打擊?墒菍τ诎鏅啾Wo制度及其市場執法的重要性和緊迫性,目前國內有相當一部分人存在一些不同意見,認為不必“太超前”.因為我們的文化產業化發展還很弱小,保護力度太大不利于國內文化企業的自身發展。筆者認為,這是一種鼠目寸光的行為。版權保護的本質在于激勵創新,倡導尊重知識、尊重勞動、尊重人才、尊重創造,追求誠信守法,它與建設和諧社會具有共同的思想理念,其協調和平衡功能與和諧社會追求的終極目標是相一致的。建設國力強盛、生機勃勃的創新型國家.既需要對自主創新進行鼓勵,更需要對創新成果進行保護。版權保護制度的產生,就是源于對智力創新成果的保護。保護創新是版權制度最基本的內涵。在創新能力比以往任何時期都變得更加重要的今天,嚴厲打擊侵權盜版行為.讓投機者無利可圖,讓仿冒者代價慘痛,為創新成果提供法律保障,已經成為國家和社會發展的迫切需要。
當今世界,知識產權已成為最大的產權權利。知識產權的競爭成為迄今為止最高級別的競爭,國家知識產權創造水平和保護水平成為衡量其綜合國力和持續發展力的集中體現。應當承認,高度重視版權,全力扶持原創,已成為現階段打開我國文化產業化發展局面的重中之重和必由之路,是我國文化進行產業化發展的一個不可回避的關鍵環節、基礎環節和根本環節。如果處理不好這個環節的問題將直接影響到我國文化發展戰略的進程。
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