一季度，我國紙品出口大幅增長，其中，外資企業出口占七成。近年來，控股、并購、獨資成為國內紙業曝光率最高的詞匯。業內人士認為，擺脫外資左右，引進技術資金進行合資合作，才是中國紙企實施全球化戰略的正確途徑。

海關的統計顯示，今年第一季度，我國紙及紙板(未切成型的)出口量為82.8萬噸，同比大幅增長61.6 %，其中外商投資企業紙制品出口占中國紙制品出口總量的73%。業內人 士為此疾呼，憑借強大的技術、資本、市場優勢，國際跨國紙業集團在華的擴張步伐正在迅速加快，我國已成為世界紙業投資、調整、并購的焦點國家之一。國內造紙企業急需加快推進林紙一體化，堅持循環經濟發展模式和技術創新，盡快形成有效的產業鏈，抵御外資對中國紙業的壟斷，而與跨國公司的合資合作應該是中國紙企實施全球化戰略的需要，它真正能起到主導行業發展的作用。否則，中國紙業的發展將為外資所左右。

不是并購就是獨資根據海關的統計數據，今年第一季度，我國紙制品進出口繼續呈現“出口增長迅猛，進口全面下降”的特點。作為出口主體，今年第一季度，外商投資企業紙制品出口占中國紙制品出口總量的73%，共計出口62.7 萬噸，增長44.8%。除新聞紙外，其余紙制品出口中，外商投資企業出口比重均占九成。

在我國，造紙業屬于國家鼓勵類外商投資行業。近年來，由于市場飽和，美國、日本、加拿大等發達國家的造紙產業處于萎縮、停滯或緩慢發展狀態。造紙跨國巨頭于是把目光投向發展迅速的中國以及資源條件較好的巴西、印尼等國家。

跨國紙業巨頭進入我國造紙業，大多傾向于采用控股、獨資方式進行大規模的新建擴建。中國造紙學會的專家在接受記者采訪時稱，近年來，外資在華企業產能擴張的步伐加快，而隨著我國一些大型造紙企業集團的快速成長，其對國內造紙企業的并購引人注目，如金鷹并購日照森博漿紙，斯道拉恩索并購蘇州紫興紙業等。

事實上，并購也是國內紙企的不得已之舉。目前，全球造紙行業生產與消費每年以2%—3%的速度增長，而中國造紙行業近幾年更以10%以上的增幅快速發展。就在中國造紙業快速發展的背后，資金短缺、原料匱乏、技術裝備嚴重依賴國外卻成為絆腳石。在巨大需求市場的誘惑與我國造紙業本身需求的雙重作用下，中國無疑成為國外資本逐利的現實選擇，同時，外資在其中也得到了最大利益。

除了并購，一些跨國紙業巨頭一開始便獨立投資。就在不久前，世界500強企業、全球最大的紙業和森林制品公司———美國國際紙業集團宣布將投資18億美元，把我國安徽省安慶打造成國內最大的造紙基地之一。

控制資源“跑馬圈地”外資的進入，雖然有利于我國造紙工業結構調整，促進技術、設備、產品檔次及管理水平的提高，大大緩解我國紙業進口壓力，但同時也進一步加劇國內紙業的競爭。

中國造紙學會的專家告訴記者，造紙工業是資源約束型產業，控制了資源，就意味著對產業的控制。近年來，外資企業加速“跑馬圈地”。《全國林紙一體化工程建設“十五”及2010年專項規劃》提出，建設漿紙原料林基地7500 萬畝。目前，外資企業已經簽訂協議或合同的林地約2500萬畝，約占1/3，且呈愈演愈烈之勢。

目前，跨國紙業巨頭占據國內造紙行業大量的優質生產要素，并獲得相當可觀的市場份額，控制部分豐富的原料資源(原料林)。與此同時，一些外資企業利用地方政府急于招商引資的心態，鉆政策的空子，以建設原料林基地為名，搶占林地資源，而低價占有林地以后，造林速度緩慢，經營管理水平低，但現有的林業政策又難以控制。國內紙企普遍認為，應盡快遏制外商在國內的“跑馬圈地”行為，否則，外資將憑借其強大的技術、資本、市場優勢，按其意圖在中國布局。

合資為紙業另辟蹊徑為緩解資金籌措和開拓市場的壓力，目前，國內多家有實力的紙業公司已廣泛開展國際化合作。如，晨鳴紙業與國外公司合資組建江西晨鳴；國際紙業和太陽紙業在兗州共同建立合資公司；華泰集團與芬蘭斯道拉恩索公司合資建設年產20萬噸的高級超壓紙項目。通過合作，國內造紙企業引進先進的管理理念，進一步與國際接軌，為拓展海外市場和提升經營能力創造條件。

去年8月，商務部、國資委等六部委聯合發布《關于外國投資者并購境內企業的規定》。《規定》雖允許外資企業以股權作為支付手段并購境內公司，但也有反壟斷審查等方面的詳細條款。業內專家認為，當國內造紙商遭遇外資并購，須接受商務部等部門的相關調查，復雜的審查程序或許會讓那些外資望而卻步。

對于合資意義的理解，有業內人士表示，合資不是資金問題，而是一種戰略，不能簡單地理解為企業發展資金短缺而選擇外資。與跨國公司的合資合作是中國企業實施全球化戰略的需要，把內資企業盡快變成國際化公司，加速企業的國際化進程，才更有利于中國造紙企業的發展壯大。劉峰