胡錦濤同志的十七大報告通過新聞媒體發布后，在國內外引起廣泛關注。黨的十七大代表、新聞出版總署署長柳斌杰也于2007年10月17日晚上8時接受了各媒體集體采訪。黨的十六大以來，在黨中央、國務院的正確領導下，新聞出版戰線認真落實科學發展觀和中央關于大力發展文化產業的要求，整個新聞工作和出版產業始終保持了積極、向上、健康、繁榮的大發展局面，進入了優化結構、整體推進、提高水平、競爭發展的新階段，中國印刷復制業也隨之發生了一些大變化、新發展。

實施了出版產業發展的精品戰略、集約經營戰略、科技興業戰略、“走出去”戰略和人才戰略，使其發展走上了全面、協調、可持續的健康軌道。制定了印刷業、復制業等結構、布局及總量調控的指導意見，加大結構調整和體制創新的力度，推動了增長方式由數量擴張型向質量效益型轉變，收到了明顯的效果。2006年我國出版圖書23.4萬種，比2002年的17.1萬種增加36.84%；總印張512億印張，比2002年的456.5億印張增加12.18%。出版期刊9468種，比2002年的9029種增加4.86%；總印張136.94億印張，比2002年的106.38億印張增加28.7%。出版報紙1938種，比2002年的2137種減少9.31％，總印數達424.52億份，比2002年的367.83億份增加15.41%，總印張1658.94億印張，比2002年的1067.38億印張有顯著增加。2006年出口書報刊1007.79萬冊（份）、3631.4萬美元，比2002年的620.53萬冊（份）、1740.6萬美元增加62.41%、108.63%，國際市場擴大了。各類印刷企業10萬家，年產值超過4000億元大關，成為世界第三大印刷基地。

推動國有印刷企業產權制度改革和股份制改造，扶持和鼓勵印刷復制業加快技術進步，發展商業印刷和包裝業，促進書刊印刷業產業升級，加強印刷復制業基地建設，引進國內外資金，打造產業集群，推動印刷復制業快速發展。目前，印刷等領域的對外開放度提高，多元投資格局已經形成，“走出去”的渠道日漸多元化，實力日益增強，印刷加工貿易出口增長迅猛，成效顯著。

柳斌杰署長日前答記者問時，指出目前國內設立外商投資、合資、合作印刷發行企業2400多家，有些印刷企業在世界上也是規模較大的，珠江三角洲已經成為世界印刷基地，服務對象涉及40多個國家和地區，美國出版的主要刊物大多是在廣東印刷的。

其次，就國外的報紙能否被允許在中國大陸印刷出版的問題，柳斌杰署長說，這個問題我們還在研究。奧運會舉辦期間，按照慣例，我們已經承諾各國代表團、運動員都能讀到本國的報紙，或者在中國印刷，或者從國外進口。奧運會期間國外報紙可以在中國印刷，然后通過海關進口到中國內地，這樣都沒有法律問題。奧運會后，我們會進一步總結實踐的經驗，再決定國外的報刊能否在中國內地印刷發行。中國法律規定，國內辦報辦刊只能是中國資本，國外報紙在中國印刷出版還沒有先例，以后會逐漸解決這個問題。

隨著綠色奧運和環保意識的增強，今后印刷和包裝產業將會探索產業實現清潔生產、循環發展的重點項目。印刷業支持書刊印刷、商業印刷、特種商務印刷，包括：彩盒、商標、環保型軟包裝柔印及凹印等。包裝業則支持發展食品與飲料的紙塑、鋁復合軟包裝物；大力發展各種彩色裱紙、紙盒、各種開窗包裝品以及彩面E型、F型細瓦楞紙盒、新型紙容器，彩色印刷紙箱、模切線紙箱等；積極發展屋頂包、康美包、利樂包及折疊紙盒的紙制品生產；大力發展凹印、柔印塑料軟包裝；發展符合環保要求的包裝材料；培育和發展一批具有一定實力的包裝印刷創意設計企業。

北京作為政治、經濟發展中心，“十一五”時期，北京印刷、包裝業要繼續加大用高新技術改造傳統產業的力度，培育核心技術創新能力，合理有效地引進國外先進技術，提高行業的整體素質。要以市場為導向，調整產品結構，合理布局，在北京形成全國的中高檔印刷、包裝產業基地，重點發展適合北京的高端產品。2010年，北京印刷、包裝行業工業總產值將達到200億元，實現年均增長率超過10%，出口產值超過8億元，從業人數達到12萬人。