春節即將來臨，又是禮品銷售旺季。正在參加上海“兩會”的上海市人大代表、上海建橋集團有限公司董事長周星增２７日大聲疾呼：一定要采取切實措施控制商品過度包裝。

周星增聯合多位代表當天提出了《關于采取切實措施控制商品過度包裝》的議案，在議案中，細數了過度包裝帶來的五大問題：

一是嚴重污染環境，全國每年的城市固體廢物中，包裝物約占３０％，大量的包裝廢棄物造成嚴重的污染；

二是造成資源極大浪費，過度包裝的主要用材有高檔原紙、紅木、綢緞、金屬等，以包裝用的紙盒為例，每年全國平均生產襯衫１２億件，包裝盒用紙量達２４萬噸，相當于砍掉了１６８萬棵碗口粗的樹；

三是加劇了不正當競爭，不少對商品進行過度包裝的企業，不是靠產品內在質量來贏得顧客，而是靠華麗的包裝來取悅甚至迷惑消費者，從而占領市場并以此擊敗競爭對手。把不值錢的東西里三層外三層加以包裝，把偽劣商品打扮得"花枝招展"，"金玉其外敗絮其中"等現象，實質上都是欺詐消費者的行為；

四是增加了消費者的額外負擔。包裝成本若超過產品出廠價格的１５％，則屬于過度包裝，而眼下市面上一些經過特別包裝的商品，其價格一般都在平常包裝的１－３倍，甚至更高。例如一盒３００克極品碧螺春茶葉，其價值一般在６００元左右，但經過包裝后，則標價１６５０元，普通單個粽子一般售價在１－６元之間，但采取禮品盒、禮品籃包裝后，價格竟達到幾百元一款（四至六個）。過度包裝扭曲了產品價格形成機制，造成商品價格嚴重背離真實價值；

五是助長了不良的社會風氣，產品的過度包裝中一種很通常的做法就是“搭售”，一瓶酒里面，可以附帶香煙、打火機、筆甚至紙幣等，豪華的月餅包裝盒里面，可以附帶高檔茶具、名貴人參、銀質刀叉等物品，國內更曾出現過標價３１萬元的"中秋月餅加住房"和賣價１８萬元的純金金佛月餅禮盒，這些附帶品不但起了喧賓奪主的作用，也助長了奢靡浪費、攀比顯闊等不良社會風氣，并為少數人的腐敗行為提供了便利。

周星增分析說，商品過度包裝之所以盛行，且大有愈演愈烈之勢，究其深層原因，一是商品過度包裝可為廠商帶來超額利潤，這是過度包裝得以蔓延的內在驅動力；二是缺乏完善的法律法規，導致管理主體不明確、管理措施不到位；三是社會上存在不正確的消費思想，導致過度包裝商品仍有相當的購買市場，四是商品包裝缺乏統一標準要求，導致包裝行為和監管工作缺乏可操作性指導。

在國家相關法律法規尚未全面推出、區域性商品過度包裝現象仍十分嚴重的情況下，周星增等代表建議上海市立法機關和行政機關，對本區域內的商品過度包裝問題加以整治，包括加強立法工作，調研起草《上海市地方產品包裝條例》，同時加強行業標準建設，分行業對本地廠商包裝材料及工藝提出具體明確的限定，對奢華包裝行為制定相應的經濟懲罰措施。此外，還要加強市場執法檢查，大力加強輿論宣傳，發起“人人拒用奢華包裝品”和“店店拒售過度包裝物”運動。