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試論我國包裝業與環保之和諧發展(上)

2006-09-25 08:54 來源:光明網 鄧楊 責編:中華印刷包裝網

     摘要: 本文以可持續發展理論為指導,研究和分析了我國包裝工業的發展與環境保護的問題。首先從我國包裝工業的發展現狀入手,闡述社會的進步、經濟的發展離不開包裝,包裝業在國民經濟中居于重要地位。然后分析了目前包裝工業與環境保護所面臨的問題,指出包裝與環境具有兩重性,既相互依存,又相互作用,是矛盾的對立統一。最后對走包裝與環保和諧發展之路進行初步探析,進而提出綠色包裝是包裝工業與環境保護和諧發展的必由之路。   
 
     關鍵詞:包裝業 環境保護 綠色包裝  
 
     一、我國包裝工業的發展現狀

    最具潛力的中國包裝市場中國包裝工業二十多年來,經歷了從無到有、從小到大的發展歷程,一直以高于18%的年增長率迅速發展壯大,一舉從20世紀80年代初國民經濟40個主要行業的最后一位,躍升到現在的第15位,包裝工業總產值在社會總產值中的比例已由80年代初的0.4%上升到現在的2.3%。在滿足和服務國民經濟發展,保證有效供給,增加出口創匯,減少物流損失,提高我國國內外商品包裝地位,保護商品,美化和豐富人民生活水平等方面發揮著越來越重要的作用,已經初步形成了一個比較完整的現代包裝工業體系,成為國民經濟中的重要組成部分。 

    目前中國生產的瓦楞紙包裝制品、復合軟包裝、金屬桶、集裝箱、塑料編織袋等主要產量已居世界前列。中國包裝工業已經基本形成了一個以紙、塑料、金屬、玻璃、印刷、機械為主要構成,擁有一定現代化技術裝備、門類比較齊全的工業體系。

    2003年,中國包裝工業總產值已突破了2700億元。其中,紙包裝工業產值866.4億元、塑料包裝工業產值764.2億元、金屬包裝工業產值207.6億元、玻璃包裝工業產值79.83億元、包裝印刷工業產值80.2億元。目前,中國約有5000家紙包裝企業、8000多家塑料包裝企業、1500家金屬包裝企業、4000家食品與包裝機械企業。包裝企業已從1980年的約2500家發展到2003年的規模企業11000多家。包裝工業2003年承擔著4.58萬億元國內社會消費品零售總額和4384億美元出口商品的包裝配套任務,基本滿足了國民經濟發展的需求。

    改革開放以來,中國與世界包裝業的交流合作也進一步加強。一大批世界著名的包裝企業紛紛來華投資辦廠。與此同時,中國包裝工業堅持走國際化道路,積極引進、消化吸收國外先進包裝技術和設備,加快與世界包裝企業集團的廣泛交流、學習與合作,涌現出一批接近國際規模和水平的大型包裝企業集團,包裝材料出口量逐年增加,中國包裝機械產品已開始進入國際市場。亞洲包裝中心落戶中國杭州市;世界包裝組織決定2006年世界包裝大會將在中國舉辦。

    中國包裝工業二十多年來的努力,為國民經濟的持續快速發展做出了積極的貢獻,也為今后包裝工業的騰飛積累了經驗,打下了堅實的基礎,一是得益于技術進步,有近40%的包裝企業進行了技術改造和擴建;二是得益于扶持壯大重點骨干企業和非公經濟的發展,上規模企業已發展到2萬余家,創造了300多萬個就業機會;三是得益于改革開放,外商投資企業增多,不斷引進大量國外先進技術和裝備。

    但是,我們也必須清醒地看到,我國包裝企業大都規模較小,產業集中底較低,在世界上有一定影響力的包裝企業集團很少,絕大多數包裝企業仍然是中小規模的加工廠;我國包裝工業受國外跨國公司沖擊和牽制,主要包裝設備和原輔材料還嚴重依賴進口;包裝機械增長緩慢,2003年工業總產值僅為151億元,占包裝工業總產值的5.6%。作為包裝工業一大門類產品之一,包裝機械在我國包裝行業發展中應當占有重要位置。但由于受國家整體經濟及技術實力局限的影響,包裝機械的發展一直處于低水平狀態;包裝制品成本較高,對商品的競爭力有較大的影響。很多商品包裝成本常常達到商品成本的30~70%,有些包裝成本甚至大大超過商品本身的價值;包裝工業作為配套工業,產值比重相對較高;許多企業仍未擺脫高投入、高消耗、高污染和低產出的粗放經營狀況;全國各地區包裝工業發展很不平衡,包裝工業產、供、銷的運輸半徑過大,浪費也大,而且不符合東西南北中區域協調發展的要求;缺乏一大批現代化的包裝企業家、科學管理和技術人才,企業技術創新能力較差,缺乏大量的熟練工人;包裝生產的宏觀調控亟待加強,涉及包裝的法規嚴重不足。我們必須采取強有力的應對措施,盡快建成一個科技含量高、經濟效益好、資源消耗低、環境污染少、人才資源得到充分發揮的現代包裝工業!笆蟆焙汀笆鶎萌腥珪蓖ㄟ^的《中共中央關于完善社會主義市場經濟體制若干問題的決定》為我國包裝工業的發展指明了方向、目標,并提出了明確的解決途徑和辦法。

    我國包裝工業底子薄,起步晚,過去一直是國民經濟的薄弱環節,因此,在加速發展的時候,卻忽視了一個非常重要的問題--包裝廢棄物對環境的影響,以致造成對環境的污染。如最具典型代表意義的"白色污染"問題,已引起全社會的共同關注和政府的高度重視。包裝廢棄物已經成為我國包裝工業健康發展的障礙。雖然中國的包裝業20年來取得了長足的進步,但包裝在中國還是一個新興的行業,還存在著諸多的不足,特別是在中國加入世貿以后,面對世界經濟日趨全球化而帶來的激烈競爭態勢,我們的包裝行業面對的是機遇與挑戰并存的局面。 

    二、包裝工業對環境保護的影響作用

   ( 一)相關背景
    自從產業革命200多年以來,人類從大自然的索要,已從消極依靠大自然的恩賜轉向積極向大自然索要,索要能力和規模驚人提高,索要量呈幾何級數增長,無法再生的自然資源急劇減少,幾十年內許多資源將完全枯竭。資源消耗與廢棄物的排放超出地球的再生能力和自我凈化能力,生存環境將遭到嚴重破壞。在人類對其發展道路過痛苦的反思、全面總結與回顧后,1972年的第一次聯合國人類環境大會通過了《人類環境宣言》。聯合國環境與發展委員會于1987年發表了《我們共同的未來》文件。1992年在巴西里約熱內盧舉行的聯合國環境與發展大會上,各國就人類的發展道路取得了世界范圍內的共識,通過了《里約環境與發展宣言》、(21世紀議程》,提出了可持續發展的戰略,即在滿足當代人需求的同時,不損害人類后代的需要,在滿足人類需求的同時,不損害其他物種的需要。總體要求是:

    (1)人與自然相和諧的生活方式。
    (2)為持續發展制定政策,在制定社會、經濟發展規劃和法規政策時,要將環境與發展作為一個整體考慮。
    (3)不損害環境的工業發展和適度的消費規模。
    (4)管理目標的優先順序應反映適用于環境與發展范疇。
    (5)加強為發展的資源保護和管理。

    這些要求成為人類指導自己行為的一種最基本的思想準則和戰略,標志著全世界應致力于謀求可持續發展,追求人與自然的和諧。隨即在全世界范圍內掀起了一個以保護生態環境為核心的綠色浪潮。《保護臭氧層維也納公約》及《關于消耗臭氧層物質的蒙特利爾議定書》、《控制危險廢物越境轉移及其處置巴塞爾公約)、(氣候變化框架公約》及《京都議定書)等一系列成文的公約、議定書及法規等,紛紛成為各國進行國內環保立法的依據。

    作為現代產業鏈中重要的環節,包裝顯然也必須按照上述國際公約規定的戰略發展,由此衍生出了“綠色包裝”(Green Package)概念!熬G色包裝”有人稱其為“環境友好包裝” (Environmental Friendly Package)或生態包裝(Ecological Pack-age>。許多發達國家相繼制定了若干綠色包裝有關的法令法規。國際標準化組織于1997年到2000年的短短4年里,就發布了24個ISO/CD14000環境管理標準,嚴格、嚴謹、系統、科學地規范了人類環境保護的準則和條件,有力推動了全世界綠色工程的健康發展。包括包裝在內的產品綠色標志首先在歐洲出現,成為國際貿易中非關稅壁壘、技術壁壘的重要內容之一。

    我國高速的經濟發展面臨著不可忽視的環境污染等社會問題:

   (1)城市大氣環境污染相當嚴重,據73個城市的調查,超過限額的城市已占70%左右。
   (2)目前我國水資源匱乏及水污染問題日趨嚴重,全國有300多個城市缺水,每年因供水不足影響工業產值1200億元人民幣以上。全國七大水系中,松花江、遼河、淮河、海河、黃河40%-70%的水體已經降至最差的四類和五類標準。
   (3)城市道路噪聲14年來居高不下,全國有47%的城市區域受到噪聲的污染。
   (4)垃圾污染已成為上世紀末的嚴重話題。據有關部門統計,每年城市生活垃圾產量在1億噸以上,全國歷年垃圾堆存量已高達60多億噸,占地66萬余畝,生態環境問題已經非常嚴重。為此中央及時提出了科學發展觀的指導思想,現在已經引起政府和全社會的關注和重視。近年來加強了宏觀調控力度,使我國國民經濟開始步人了良性發展的軌道。(Linda)

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