因此，建設一個產業聚集、優勢突顯、競爭力強大的現代化印刷基地勢在必行。袁學武做規劃，拿方案，耐心地向政府有關部門和經濟技術開發區管委會講解宣傳。功夫不負有心人，在各方的理解和支持下，2004年其獲得了有關部門的批準，可在西安經濟技術開發區建設一個現代化的印包基地。經過馬不停蹄的籌備，西安印包產業基地終于在2005年開工奠基。
  
  走好基地建設“三步曲”
  
  當然，工程的啟動只是基地建設的第一步曲，為了使西安印包產業基地的建設有序開展，袁學武大膽嘗試運用創新的運營機制推動整個項目建設，成立了西安印包產業基地發展有限公司，袁學武親任董事長。公司專門從事印包產業基地建設、管理和服務運營，并得到了經濟技術開發區管委會的全面支持和相關授權。手握“令劍”的袁學武帶領他的團隊以各種形式進行宣傳、招商引資，通過提供良好的經營環境、優惠政策和優質服務，吸引了眾多印包企業和相關單位紛紛加盟。截至2012年基地占地面積達1500畝，引入各類印企52家，其中不乏有影響力的企業；實現產值37.56億元，占全省印刷產值101億元的1/3以上；實現稅收1500萬元，成為西安技術開發區重要的財政收入單位之一。項目的順利開展使得公司實力大增，2012年其注冊資金已達1億元。
  
  西安印包產業基地的建成得到了上級領導的一致認可，標志著基地建設走過了第二步曲。2011年6月11日西安印包產業基地被原國家新聞出版總署授予國家印包產業基地稱號，并于2012年6月6日在西安人民大廈舉行了隆重的揭碑儀式，時任署長的柳斌杰和原陜西省省長趙正永為基地揭碑。與會領導對西安印包產業基地取得的成績給予了充分的肯定，并對今后基地建設的發展寄予極大希望。中國新聞出版報在報導中稱贊道，西安印包產業基地是六個國家級印刷產業園區中成果最豐的園區。受到極大鼓舞的袁學武坦言，這是他走出象牙塔，投身商海20年來最有成就感的事情和最興奮的時刻。
  
  在激動興奮之余，袁學武繼續著自己熱愛的事業，譜寫著基地建設的第三步曲，展望又一個藍圖——擴建基地規模至5000畝，入園企業達800家，解決就業5萬人，創造稅收2億元，實現產值20億元，形成產業鏈完整、技工一條龍、產學研相結合、產業優勢突出和區域產業競爭力更強的現代化印刷城，成為頂尖級國家印包產業示范園區。